带动高耗能工业增长扩张

导读：大量基础举措措施建设拉动了对钢铁水泥等重化产业产品的需求，也带动了高耗能工业的增长和扩张。　　“十一五”节能减排的目标是硬约束，政府的决心不可谓不大，但这项工作为何依然如斯艰难？一个主要原因是，目前我国节能减排仍以行政手段为主，用节能减排指标的层层分解来约束地方政府和企业实施，缺少市场约束的长效机制。所以，在淘汰高耗能、高污染的落后产能的同时，必需下决心解决资源型产品价格偏低的题目，才能遏制高耗能行业的投资冲动，才能从根本上解决节能减排的动力题目。上半年，六大高耗能行业同比增长17.2%，比上年同期加快13个百分点。据统计局等单位发布的信息，上半年，各省市单位GDP能耗上升0.09%。固然2009年单位GDP能耗比2005年累计下降了15.61%,但今年只剩下4个月时间,各省市要完成“十一五”规划提出的单位GDP能耗下降20%的任务难度较大。

为了应对国内外金融危机冲击，我国出台的一揽子刺激经济政策中，4万亿投资计划是主要内容。这些政策在实现保增长目标上施展了积很作用，但不可否认，因为短期刺激政策更多地依赖投资来拉动经济，给节能减排带来了很大的压力。

固然从二季度起，推出了节能减排的调控措施，并取得一定成效，但能源供给、消费和高耗能行业、产品增速仍偏快,节能减排仍面对着较大压力。部门高耗能产品，如乙烯等产品产量上半年增速比一季度还有所加快。

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小编点评：今年是完成“十一五”规划的一年，将节能减排形势与“十一五”规划提出的单位GDP能耗下降20%目标两相对照，好像让人无法乐观。