家电以旧换新新政策更惠民

导读：日前，**等3部门联合发布了《关于进一步规范家电以旧换新工作的通知》(下文简称《通知》)，明确将取消具有回收和拆解双重资质企业的回收资质，同时加大对违法违规行为查处力度。对此，中国再生资源回收利用协会、北京苏宁电器等相关负责人均向记者表示，家电以旧换新在各省市范围内逐步推广实施，取得了明显的经济和社会效益，现阶段进一步完善管理制度、规范相关工作、加大对违法违规行为的查处力度非常必要。

据有关调查及媒体报道，在此前的“家电以旧换新”活动中，部分省市确实存在着不同程度的违规行为，致使财政补贴资金遭受了损失。例如，个别回收企业倒卖、虚开回收**，倒卖旧家电;个别具有回收和拆解双重资质的企业虚报、虚开回收**骗取补贴;个别销售企业不回收旧家电即直接发放补贴，或者诱导消费者购买旧家电骗补;还有部分消费者购买旧货参加“以旧换新”，来骗取补贴的行为。

今年**举办的3·15晚会曾曝光了某家电连锁企业及某回收企业参与盗用消费者身份信息，骗取以旧换新**，套取补贴的不正当活动，引起政府相关部门的高度重视，社会大众反响强烈。

中国再生资源回收利用协会常务副会长何方明认为，《通知》的实施将产生积很效应，有利于企业规范行为，提高自律意识，防止骗取财政补贴资金等行为的发生;有助于消费者加深对“家电以旧换新”相关政策的认识，防止出现消费者信息被盗用等情况的发生;有利于进一步规范家电回收、处理和销售市场，提高废旧家电拆解水平，提升资源利用效率，减少环境污染。

北京苏宁电器副总经理潘敏认为，加强监管力度对政策的贯彻会更有好处。“出台的家电以旧换新政策是惠民政策。如果因某个别企业的管理不好而影响到政策执行，实际上会损害到消费者所得到的实惠。作为企业应该按照政策严格执行。”潘敏说。

华星集团环保产业发展有限公司负责人也认为，希望有关部门加强监督、监管，加大处罚力度，让违规的、非法的行为受到应有的处罚，使按照规定正规运作的、为“以旧换新”工作做贡献的企业能够有更好的生产经营环境。

谈及《通知》对企业经营产生的影响，潘敏对记者说：“对于我们苏宁电器来说没有任何影响，我们一直规范经营。进一步明确政策为参与企业创造了公平环境。假如有其他企业不按照规范经营，就会导致不正常、不对等的竞争状态，对的家电惠民政策也会有所影响。因此，我们希望政策越严格越好，让大家都按照同一个标准去操作，这样对所有的企业、所有的消费者才公平合理。”

对于这个话题，国内几家大型家电生产企业负责人都婉拒了记者的采访要求。记者日前又走访了废旧家电拆解企业华星集团环保产业发展有限公司，该企业相关负责人对记者介绍说：“我们企业以前具有回收和拆解双重资质，在家电以旧换新活动全面开展后，企业的回收量、拆解量较之以前都增加很多，旧家电货源充足，企业也开始扩大规模，这都得益于各级政府及其主管部门的大力支持。”

该负责人也坦言了他们的苦衷：“**发布的《通知》中，对我们影响较大的一条是取消了我们企业的回收资质，这就相当于取消了生产企业的自主采购职能。其次，我们以前为家电以旧换新活动也做了很多工作和投入，包括资金、设备、人员、网点的建设，并且我们也一直是严格按照规定去执行和操作的，不知道为什么会被取消回收资格。再次，我们希望加强监督检查的力度和处罚的强度，使各个环节中的违规企业代价高昂。”他还说，“作为正规的、负责任的废旧家电规范处理企业，我们非常希望继续参与回收，为北京的以旧换新活动的顺利实施贡献力量。”

编辑点评：家电以旧换新在各省市范围内逐步推广实施，取得了明显的经济和社会效益，现阶段进一步完善管理制度、规范相关工作、加大对违法违规行为的查处力度非常必要。