将低碳发展的理念引入进来

导读：这类地区需要在低碳规划之初就将低碳发展的理念引入进来，并贯串始终。

因此，在这些地区，要实现低碳发展的可持续性，政府需要扮演好引导者和服务者的角色。不管中国现有哪种类型的地区，在促进工业结构调整和低碳发展的过程中，都必需果断避免一些行政手段主导、副作用巨大的临时措施，如无差别拉闸限电等，与低碳转型的基本初衷南辕北辙。下一步，低碳经济区的分类和发展路径是需要当真思索的题目，这就是为什么制定低碳发展规划是列入区域试点要任务的原因，同时，制定符合经济发展水平和阶段的低碳经济指标体系也是“牵牛鼻子”的事。另外，有前提的地区还应该鼓励企业进行自愿减排，通过“碳中和”和植树造林等形式抵消碳排放。一方面，积很引入提高前辈的低碳技术、服务、投资，匡助企业降低减排本钱，发掘新技术，进步企业减排潜力，另一方面，充分利用市场机制，建立地方的碳排放权、排污权和节能量交易体系，通过节能减排上的能者多劳，实现地方排放增速控制减缓和碳强度指标下降。

对于第三类有立异发展思路、可塑性强的新兴低碳潜力城市，往往地舆前提较好，本身仍在发展中，且已经建立了以新兴高科技行业为支柱工业的城市，其低碳转型战略与前两者又有很大不同。对于不利于地区生态环境的两高行业必需严格把关，防止高碳技术泛起路径锁定。

这些只是针对低碳区域发展的一个框架性分析，但详细的低碳转型策略又会因当地情况不同而千差万别。低碳工业的发展，必定带动低碳服务业的发展，形成完整的低碳工业链，实现地方的低碳转型。

小编点评：这类地区一般不需要也不宜使用政府强制干涉干与式的减排政策，而应鼓励区域内低碳工业的自主发展。