企业赠礼征税反不了腐

导读：和税务总局日前联合下发《关于企业促销展业赠送礼品有关个人所得税问题的通知》，通知中明确企业向个人赠送礼品，属于以下三种情形的，取得该项所得的个人应依法缴纳个人所得税，税款由赠送礼品的企业代扣代缴。

真的感觉我们这个税务部门在征税上越来越苛刻了，想尽一切方法征税，寻找每一个有可能被忽视的角落去挖税。赠个礼品都要征个税，这种小家子气，既不合送礼的人情，也不合税收的行政原则。

企业开年会、座谈会、庆典之类，多是礼节性的，而没有财产价值。送个礼品，除了是借机行贿送给官员外，送给一般人的礼品都不会太贵，只是纪念性质的。或是对参与者表达一种感谢之情，或是借这种带有本企业标识的纪念性礼品宣传本企业，这是一种基本的人情。一般收礼者也只是当作一种纪念，不会拿去卖了换钱，这种礼品也不能增加收礼者的腰包不瘦和财产。对社会交往中的这种“情谊”征税，完全不近人情。

从征税的方式上看，也不合送礼的人情，使这种人情陷入了一种伦理困境，并违反了税收公平原则。从通知来看，个人收了企业的礼品，这税本该是由个人去交的，因为按税收法则，谁受益谁纳税，礼品有可能增加个人腰包不瘦，所以个人才要纳税——可通知又说得很清楚：“取得该项所得的个人应依法缴纳个人所得税，税款由赠送礼品的企业代扣代缴。”——也就是说，个人是**纳税的，实际上承担这税负的是送礼品的企业。

企业给个人送个礼品，不可能在估值后扣下那20%的税，不可能跟送礼对象索要这礼品税——没见过哪个“送礼品的人”还追着被送礼者讨礼品税，那就不是送礼了，而是添堵。所以，名义上是由企业“代扣代缴”，可企业是到哪里“扣”呢？只能是企业承担。

重要的是，这样的税不具可操作性，税务部门根本无法征到。税务部门一般无法定位到企业开座谈会时有没有发礼品，企业一般不会主动去交税。税收有一个基本的原则是：简明易懂，征管简便严密，节时省费——可这个“礼品税”，既不简明易懂，征管起来又不“简便严密”，如果税务部门真想把这税收上来，不知道要投入多少成本。

理解这种税规某方面的初衷，可能是为了堵住礼品腐败这个漏洞，因为现在不少这样的礼品已经带上了浓厚的腐败色彩，送给官员的礼品往往很厚重，是一种行贿途径。可贪官生病，你不能让全民都跟着吃药啊！这种普遍的征税，既误伤了民众，也起不到反腐的功能，至多只能增加一个税源。