河北省金融产业“十二五”发展规划颁布实施

记者从省金融办获悉，为充分发挥金融在我省现代经济中的核心作用，日前，经省政府批准，《河北省金融产业“十二五”发展规划》(以下简称《规划》)颁布实施。据悉，该《规划》描绘了我省金融产业的发展宏伟蓝图，制定了“十二五”期间全省金融产业的发展目标及推动京津冀金融一体化等7个主要任务。

《规划》的发展目标

根据《规划》，“十二五”期间我省金融产业的总体目标为：全省金融业实现增加值年均增长12.5%左右(扣除物价上涨因素)，达到900亿元左右(劳动者报酬、生产税净额、固定资产折旧、营业盈余之和，按2010年价格核算)，占全省生产总值的比重达到4%以上，保持金融产业较快发展，使其在国民经济中的地位进一步提升。

银行业：到2015年末，力争新增中外资银行类金融机构5家，本外币各项存款余额达到37000亿元左右，年均增速9%以上，各项余额达到26000亿元左右，年均增速12.5%以上，存贷比例达到70%左右，不良率降至3.5%以下。建立起种类齐全、结构合理、分工明确、竞争充分、运转效果、支持地方经济建设有力的银行类机构体系。

业：到2015年末，力争全省境内外上市公司达到179家，新增100家。其中，境内30家，境外20家，柜台交易50家。累计融资金额2000亿元左右。争取企业债券、中期票据、短期融资券和公司债券等融资规模达到1000亿元左右;争取股权投资规模达到1500亿元左右。全省直接融资总规模力争达到4500亿元左右。建成**、债券、、期货等种类齐全、各类机构较为发达的市场体系和有效的监管体系。

保险业：到2015年末，力争全省中外资保险公司省级分公司达到80家以上，分支机构达到4500家左右，保险中介法人机构达到120家。保险业务总收入1500亿元左右，年均增长15%以上。力争组建各省市性法人保险公司1至2家，保险深度达到4.9%左右，保险密度达到200**左右。建成主体多元化、运行市场化、竞争差异化，诚信规范、监管有效、运营安全的现代保险市场体系。

其他金融业：到2015年末，金融资产管理公司、金融租赁公司、信托投资公司、财务公司、融资性担保公司、小额公司、典当行、国有投融资公司金融业增加值以及为企业的融资额实现翻番。

《规划》的7大任务

1、合理规划金融产业布局，推动京津冀金融一体化。

具体包括：建设金融中心城市。以冀中南经济区为依托，以石家庄为中心，通过建设全方位的政策支持体系、多层次的金融市场体系、多样化的金融组织体系、立体化的金融服务体系，创建具有全省金融决策中心、监管中心、信息中心和综合配套服务中心等功能的金融中心城市，为冀中南地区乃至全省的经济社会发展提供资金支持。建立开放的资本市场。以环都绿色经济圈为依托，以股权和非存款类金融机构为主体，发行各类企业债券、中期票据、短期融资券和公司债券，推进房地产及其他企业固定资产的化。创建离岸金融市场。大力开展金融合作。建设金融产业聚集区和服务区。

2、增多做强金融市场主体，汇聚金融资源。

具体包括：做好做强现有银行机构。实施“引银入冀”工程。支持引导我省现有股份制银行、城市商行、邮政储蓄银行增设网点、延伸服务，填补空白设区市。引进外资金融机构。重点引进有实力的银行(、保险)企业来冀设立中国总部、分支机构或出资设立法人外资机构。力争有1—2家外资银行落户河北。引进金融后台服务机构。大力发展新型金融机构。重点发展农村新型金融机构，加快村镇银行、公司、资金互助社建设，争取50%的县(市)建成一家新型农村金融机构;规范推进小额公司试点，力争全省达到300家小额公司。

3、推进金融创新，促进金融产业全面发展。

具体包括：积很推进机构创新;大力推进产品和金融业态创新;推动设立各类股权投资。

4、发展地方总部金融，培植金融控股集团。

具体包括：做大做强城市商业银行。鼓励城市商业银行在省内增设分支机构，在全省各县(市)的覆盖率达到50%。整合地方金融资产，鼓励省内有实力的大型、特大型国有企业入股地方商业银行。打造各省市性品牌城市商业银行，发展地方总部金融。通过增资扩股、联合重组、改制上市等方式，着力做优做强地方商业银行，增强地方金融区域聚集能力、辐射能力和调控能力。推进农村信用社体制改革。坚持服务“三农”的正确方向，健全法人治理结构，利用农村信用社现有的资源，鼓励县级联社和市级联社加快股份制改造，积很吸引国有资本、民营资本和外资入股。争取全省50%的县级联社改建成农村商业银行或农村合作银行;条件成熟时，争取组建省级农村商业银行或省级农村金融控股集团。组建省属法人保险公司。支持省级投融资机构做大做强。

5、繁荣信贷市场，增加信贷投放。

具体包括：积很争取政策支持;支持重点工程建设;加强中小企业信贷服务;加大涉农信贷支持力度。

6、大力发展资本市场，提高直接融资比重。

具体包括：加大推进企业上市;实施“5100”工程(即“十二五”期间实现新增100家上市公司的目标)。大力发展债券融资。大力发展期货市场。大力发展股权交易市场。依托北京中关村代办股份转让系统、天津交易所和河北环境能源交易所，积很推动我省中小企业开展股权场外交易，吸纳股权投资等战略投资者进入，规范公司治理结构，推动我省非上市股份制企业股权交易和节能减排企业碳排放量交易。

7、加快保险市场发展，切实增强保护功能。

具体包括：积很培育和壮大保险市场。深化保险企业改革。拓展保险服务功能。支持开展农业保险新品种的研发。根据县域经济社会发展需要，大力开发保费低廉、保护适度的新产品，试点并推广1至2个新险种，为建设社会主义新农村和实施城镇化战略提供保护。