武汉餐饮业“禁带酒水”引纷争

图片位置 4月26日，紧急修改后的《武汉市餐饮行业经营规范(试行)》出台，几天前引起轩然大波的“谢自带酒水”条款终被删除。 商家的“霸王条款”历来被消费者所诟病。然而4月21日，由武汉市餐饮业协会、市消费者协会、市个体私营企业协会共同推出的《武汉市餐饮行业规范》中，“有权谢消费者自带酒水和食品”“收取相应服务费”等条款赫然纸上。 此《规范》一出，立即引起了消费者的强烈反应，社会各方面也密切关注。中消协发表声明称，对餐饮业谢自带酒水行为的态度持反对意见，餐饮业提供配套服务不应再另行收费。 面对巨大舆论压力，武汉餐饮业协会紧急修改《规范》，删除了原来说法，规定提倡免收服务费，“餐饮经营者若收取服务费，应明码标价，并事先告知。” 有法律导师表示，由于《规范》制定主体为社会团体，作为武汉餐饮行业的“行规”，对消费者而言，《规范》其实并不具备法律效力和行政强制效力。而引起公众争议的是，以保护消费者权益为宗旨的武汉市消费者协会竟然会成为此“霸王条款”的制定方。 对此，武汉市消协秘书长肖汉很坦言：“在制定《规范》过程中，消协仅参与了建议、讨论工作，没想到《规范》会以消协的名义出台，这是我们工作上的失误，在具体操作过程中确实大意了。而消协本身一直都反对‘禁自带酒水’和‘收取服务费’的做法”。 出台仅5日的“霸王条款”虽然夭折，但此事暴露出一个普遍存在的问题：作为消费者利益“代言人”的消协，由于在体制上的尴尬及其自身功能定位的缺失，在很多重大消费维权事件中已“习惯性缺位”。 另外也有导师认为，这样的“霸王条款”之所以能堂而皇之登上台面，说明了我国相关立法亟待完善。如何制定出更明确、更具可操作性的规制“霸王条款”的相关法律条文，值得及地方相关部门思考。 餐饮企业观点摘录： 艳阳天：我们是省内创新推出公开承诺“欢迎顾客自带酒水到酒店食用”的餐饮企业，酒店暂时没有计划改变这项规定。 楚天卢董事长卢永良：对“谢顾客带酒水”及相关规定，会优先考虑顾客感受。 楚灶王总经理张建平：出于食品安全考虑，会谢顾客带自调饮料，也不提供自带食品加工服务。 小蓝鲸：如果谢顾客自带酒水，会以顾客自愿为前提。 三五醇：就算要谢顾客带酒水，也要先考虑顾客心理感受。 部分网友观点摘录： 武汉网友“阿拉丁”：如果你的酒水价格合理，消费者自然也就会去消费，何必费事自己带酒水，现实中餐馆酒水价格是正常市场价的好多倍。 武汉网友“宝蓝妖精”：如果不让带就不会去酒店消费了，不如在家或去地摊吃，毕竟我们不是什么大款。 龙岩网友“∽步风∽”：有钱的不会自带酒水，没钱的才会，有钱的人毕竟是少数，将没钱的人都限制在门外，餐饮业还要营业吗？ 网友“临窗观雪”：该条款主旨在于保护中小餐馆的合法权益，应该推行。中小餐馆的菜品利润很低，如果客人还自带酒水，店方几乎无利可图！ 各方观点PK 中国消费者协会武高汉：谢自带酒水、收取“开瓶费”之类的行规，是以营利为目的的非价格措施或价外价措施，违反《消费者权益保护法》。 湖北忠三律师事务所律师张鹏：《消费者权益保护法》规定消费者有权自主选择消费商品的品种、服务方式，“谢自带酒水”是违法的。 京大成律师事务所武汉分所律师蔡江林：餐饮业“谢自带酒水”是一种为自己免责、加重消费者责任的不公平行为。 武汉餐饮业协会秘书处：经营者谢消费者自带酒水、收取额外服务费行为，并不违反《民法通则》和《消费者权益保护法》规定。 人民网：修改后的条款重新把皮球踢给了餐饮企业和消费者。按照餐饮业协会秘书处的解释，消费者能否自带酒水决定权还在餐馆企业。 中国经济网：删除了“谢自带酒水”条款，但是却难言是消费者的胜利―――行规虽已删除，潜规则却仍存。 新华报业网：所谓的“谢自带酒水”属于餐饮业自主决定权之类辩解，完全是对民法与消法等民事活动法律的曲解与歪读，不过是无法面对各省市舆论压力而又心怀不甘之下，一块匆匆掏出的遮羞布而已！ 品牌中国网：武汉餐协为何如敢冒“被天下人唾沫淹死”之大不韪呢?众所周知，对于餐饮企业，酒水是他们行业中取利润的一块，在今天这种环境下，势必有点“狗急咬人”的意味在里面。 《合肥晚报》：试想，如果酒店的酒水与市场售价一样，消费者谁还会多此一举自带酒水呢？所以，建议有关部门对商家高出市场的肥利行为进行查处！ 《贵州日报》：遏制谢自带酒水与开瓶费霸王条款，关键不在于地方行业规范怎么规定，而是市场竞争。 湖北省社会科学院导师冯桂林：关系寻常百姓的餐饮行业要规范经营、依法经营还任重道远。 [编辑]徐燕