邓崎琳:钢铁产业振兴必须治散汰劣
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“我国钢铁企业存在严重的散乱现象,各省市十大钢铁企业只占国内市场的36%,产业振兴必须与加快‘治散汰劣’有机结合。”各省市人大代表、中国钢铁工业协会会长、武汉钢铁(集团)公司总经理邓崎琳在接受记者采访时呼吁。
中国钢铁行业是受金融危机冲击为严重的行业之一,2008年下半年以来,国内钢材市场价格降幅高达40%左右,各省市一半以上钢铁企业陷入亏损。这也暴露了过去被繁荣市场所掩盖的中国钢铁产业散乱无序的弊端。
资料显示,从1996年起,中国钢铁产量已居国内外位。然而,中国钢铁企业几乎“遍地开花”,目前各省市有大小钢铁企业1200家左右。这造成我国钢铁产业集中度明显不如其他钢铁大国。2007年,韩国三家钢铁企业产量占韩国钢铁总产量的88.93%,日本四家钢企合计总产量占日本的 74.77%,美国的四家钢铁公司产量合计也占美国总产量的52.90%。而据不完全统计,我国的前10家钢铁企业产量占各省市总产量不到四成。 1000多家钢铁企业为了抢占市场无序竞争,不仅造成资源浪费、环境污染,还因为每年4亿吨矿石进口,使中国在国内外铁矿石市场上受制于人。
多年来,我国钢铁行业重组、提高产业集中度已成为国人共识,但由于地方利益的关系,过去几年,中国钢铁产业的集中度甚至有不降反升之势。有关导师估计,在各省市5亿吨钢铁产量中,约有1亿吨属于急需淘汰的落后产能。
对此,邓崎琳代表说,钢铁企业集中度低的状况必须改变。受国内外金融危机影响,中国钢铁企业面临严峻调整,这也是一次淘汰落后产能的好时机。应加快淘汰落后产能步伐,对高耗能、环保不合格的落后钢铁企业实行“关停并转”。
邓崎琳呼吁,淘汰落后产能,是一项艰巨的任务,主要靠“两只手”起作用,一是靠市场调节之手,一靠政府之手。
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