人行发布《电子**指引》,指导银行电子**活动

10月26日人行发布《电子支付指引（号）》,对银行从事电子支付活动提出指导性要求。近年来，我国的电子支付发展非常迅速，新兴电子支付工具不断出现，电子支付交易量不断增加，逐步成为我国少售支付体系的重要组成部分之一。因此，迫切要求就电子支付活动的业务规则、操作规范、交易认证方式、风险控制、参与各方的权利义务等进行规范。《指引》的实施将有利于规范电子支付活动，推动电子银行业务和电子商务的健康、有序发展；有利于明确电子支付活动参与各方的权利义务，支持银行和客户资金安全，防范支付风险；有利于推动支付工具创新，提升支付服务质量；有利于防范和打击洗钱及其它金融违法犯罪活动。《指引》共6章49条，在遵循效率与安全原则的前提下，以电子支付业务流程为主线，重点调整银行及其客户在电子支付活动中的权利义务关系。主要包括五个方面的内容：一是界定了电子支付的概念、类型和业务原则；二是统一了电子支付业务申请的条件和程序；三是规范了电子支付指令的发起和接收；四是强调了电子支付风险的防范与控制；五是明确了电子支付业务差错处理的原则和要求。《指引》的发布标志着在电子支付规则制定方面取得了新的进展，相关规则将逐步得以建立和完善。由于电子支付活动中支付工具和支付方式的复杂性，参与主体的多样性以及其快速的创新，人民银行将针对电子支付业务的特点、模式和参与主体的不同，根据不同发展阶段的管理要求，陆续出台一系列相应的“指引”，逐步建立和完善电子支付业务规则，对电子支付进行较为全面的指导。……