发挥创业板效应 带动发展自主创新企业

系列专题：创业板上市 　 深交所副总经理陈鸿桥5日在深圳召开的第11届中国风险投资论坛上表示，创业板要实现价值化，成为经济活力的推手、新兴业态的摇篮。要以创业板形成五大带动效应，催熟创投业。创业板成功的一个重要标志是能培育一批自主创新能力强、创新行业发展趋势以及新兴业态的企业。 　　一要以创业板带动中小企业政策支持体系建设。近5年来，深交所累计与80余家地方政府机构签订上市资源培育的合作备忘录，各省市大部分省市已成立专责上市工作的部门，逾100个省级、地市级地方政府出台扶持、鼓励企业改制上市的政策措施，从财政、税收、土地、环保、人才、政府服务等方面予以支持，促进中小企业规范运作。陈鸿桥指出，未来还要更加突出政府的强势推动与市场化机制的有机结合，突出资本市场导向功能，落实支持中小企业的政策措施。 　　二要以创业板带动中小企业、科技创新金融支持体系建设。目前商业银行会同创投、保荐机构、信用担保机构、交易所等金融机构共同建立了中小企业金融服务联盟，形成了新的金融服务业态。陈鸿桥认为，中小企业金融支持体系的三大关键点一是注重金融资源整合，形成“组合拳”，既包括商业银行、保荐机构、创投、担保机构、保险机构等金融资源整合，又能包括天使投资、产业并购、科技信贷、信用担保、科技担保、小额贷款、股权质押、企业上市、债券发行、短期融资券、融资租赁等创新金融工具的整合;二是注重创新金融服务工具和手段，能针对特殊类型、创新型中小企业的特点提供有别于其它企业的金融服务手段;三是注重发挥资本市场在该体系中的导向、杠杆和纽带作用，成为整合金融资源“黏合剂”。 　　三要以创业板带动产业导向，更新对高新技术产业和企业的理解。陈鸿桥表示，要正确理解“自主创新”的性、出众性、应用性、可靠性、持续性等五大特性，不仅仅是技术创新，也可能是工艺创新、服务创新、管理创新、机制创新，或者是各种创新元素的聚集。要突破传统意义上的“高新技术产业”概念，拓宽产业理解的视野，不止局限于狭窄的制造业概念，还应关注新经济、现代农业、文化创意、生物健康、现代能源、现代物流、循环经济，及高技术服务业、文化与科技的结合、制造业向服务业延伸、互联信息化与工业化的结合、特许经营、商业模式创新等新兴业态、新兴产业。 　　四要以创业板带动创业板-创业投资-创业企业-创业者“四位一体”良性互动格局的形成，创业机制。目前，中小板与创业投资互动效应明显，有创投背景的中小板上市公司数量已达72家，中小板成为创业投资退出的重要渠道。仅2007年各省市383家创投机构管理资本为1113亿元人民币，较上一年增加68%，相当于前10年总和，2008年创投新募、投资总额则比2007年增长50%。陈鸿桥认为，接下来创投业要认真理解创业板规则，把握好创业板的本质、目标和基本定位，在实践中筛选好适合创业板的特色企业。 　　五要以创业板带动区域优势企业和产业的发展，促进区域经济的协调发展。陈鸿桥表示，中小板公司覆盖各省市25个省市区，中西部地区上市公司已达88家，占中小板公司的三分之一，随着创业板相对于主板门槛的降低，中西部会有很多优势企业符合创业板上市的条件。