怎样消费升级中挖掘农村商机

一是腰包不瘦水平增速差距大。1979-2006年，我国城镇居民人均可支配腰包不瘦年均增长8.9%，农村居民人均纯腰包不瘦增长4.9%，两者相差4个百分点。

二是腰包不瘦的差距大。2006年城镇居民人均可支配腰包不瘦达1176**，农村居民人均纯腰包不瘦3587元，城市是农村的3.3倍。

三是消费水平差距大。2006年城镇居民人均消费水平为8697元，农村居民为2829元，城市是农村的3.1倍。

四是消费差距大。我国城乡居民的恩格尔系数由1978年的57.5%和67.7%分别下降到2006年的35.8%和43%，差距较大。从城镇居民看，生存型消费占总消费支出的比重由1990年的74.6%下降到2006年的56.6%，而发展型和享受型消费比重则由13.1%和11.3%提高到21%和18.9%。从农村居民看，年生存型消费占总消费支出的比重由75%下降到56.6%，而发展型和享受型消费比重则由13.4%和10.4%提高到17.6%和14.7%。由此可看出，我国城乡居民的生活消费差距仍是偏大的。

第二，城乡市场发展仍不均衡，消费水平差距偏大。

1995年城市与农村社会消费品少售额分别为12979亿元和10634亿元，城市是农村的1.2倍，2001年这一差距扩大到1.7倍，而到2006年为2.1倍，农村市场消费品少售额占社会消费品少售总额不足三分之一。

从消费总量看，2006年我国农村人口是城镇人口的1.3倍，但实现的消费品少售额仅为城市居民48.2%。农村市场对社会消费品少售总额增长的贡献率，2003年只有20.8%，2006年也仅为30.2%。

从消费结构上看，2006年城镇居民的恩格尔系数已下降到35.8%，属于小康水平，而农村居民的恩格尔系数仍达43%，属于温饱水平，其消费支出仍以衣、食、住等生活必需品为主。如果再加上实物商品以外的文化、教育和服务等方面的服务消费，城乡消费差距更加悬殊。因此，无论从消费的总量、结构还是质量上看，农村居民的消费水平大约相当于城镇居民1997年的水平，比城镇居民落后10年左右。

第三，区域市场差距不容忽视。

2006年，东、中、西部地区社会消费品少售总额所占份额看，东部地区占56.4%，中部地区占26.%，西部地区仅占17.5%，与三大区域所占的人口数相比可看出，我国广大的西部地区与目前所占消费份额很不相称。7.4亿的农村人口在各省市消费品市场所占份额仅为33%，而占各省市人口43.9%的城镇人口，却占各省市67%多的市场份额。

第四，生产经营单位重城市、轻农村的现象仍普遍存在。

目前，农村居民的腰包不瘦水平和生活方式，决定了大量消费品在农村缺乏市场。大到汽车、大屏幕彩电、电脑、热水器等耐用消费品，小到日常消费品如牛奶、面包、日用百货等。由于面向农村的商品腰包不瘦低，农民购买力不强，相对城市而言，较少，不少生产厂家都将眼光放在城市，而放弃了广大的农村市场。加之，在农村日用品的功能、款式、价位等方面大多以城市市场为参照系，不能根据农村市场的需求生产农民需要的产品。一方面造成农村适销对路的商品不足，花色陈旧，品种单调，种类不全;另一方面，一些日用品又出现了供大于求的局面，使农民难以买到称心如意的商品，影响了农民的正常需求。

第五，抑制正常消费的农村基础设施仍不理想。

目前，不少农村基础设施仍不完善，影响了农民的生活质量，阻碍了农民对商品的消费需求。如缺电缺水、电视信号不强阻碍了家电商品在农村的快速普及，很多农村地区存在着电网老化、电压不稳定、电价高的问题;很多乡村尚没有安装广播电视接收装置，电视信号微弱，甚至收不到电视节目;还有很多乡村不通公路或路况很差，造成工业品下乡、农副产品进城的困难。以上种种原因，使得农民即使有购买家用电器的经济能力和要求也难以实现。

在农村生产领域，由于农田水利设施、农业生产技术指导等方面建设的滞后，以及农村土地承包政策的局限，使得一些农民希望扩大土地**面积、实现集约化经营的愿望一时难以实现，这也抑制了农民对大型农业生产机械和新农业生产技术的需求。

第六，商品特别是食品安全问题仍将制约农民的正常消费。

尽管有关部门加大了整顿市场秩序的力度，取得了效果，但目前商品市场假冒伪劣、掺杂使假，严重损害消费的事件仍屡禁不止，虚假广告、虚假打折等不规范的市场竞争行为也时有发生。尤其在农村，仍有不少农民经常受到假冒伪劣商品的损害，假、假种子、假化肥坑农害农事件也不少，表明我国消费安全问题依然严峻，这些问题会在程度上继续制约商品市场的正常发展。

多管齐下尽快释放农村市场潜力

农村市场的大发展，虽然对经济的拉动作用显而易见，但由于历史、自然和农村固有的规律，决定了农村市场消费潜力的释放决非一蹴而就，而是要经过多方努力，多管齐下，才能使其逐见成效。

实力，加大对农村的政策扶持和财力转移支持力度。

在短期内农民腰包不瘦增长潜力有限的条件下，针对目前农村基础设施建设不足、消费基础条件较差、社保体系不完善等问题，各省市财政应当考虑增加对农村的转移，增加财政的支农资金投入，以便增强农民的消费后劲。坚持“多予，少取，放活”的方针，调整农业结构，扩大农民就业，深化农村改革，增加农民腰包不瘦，强化对农业的支持保护，力争实现农民腰包不瘦较快增长，尽快扭转城乡居民腰包不瘦差距扩大的趋势。

第二，从根本上增加腰包不瘦、提高购买力水平。

一是要让更多的农民转移到二、三产业就业，是实现扩大中等腰包不瘦群体的必经之路。一方面，通过城市化在5-10年内让2亿-3亿农村剩余劳动力中的相当大部分进入城市，为此必须拆除进城“门槛”，给进城农民以市民待遇，城乡协同配合提供技能培训，帮助他们在城市就业、落户、创业。另一方面，在农村发展“企业+农户”、合作社、喂养大户、农产品(21.90,0.00,0.00%)加工、承包建筑工程、组织劳务输出等多种形式和渠道，使一部分农民在农村也能成为中等腰包不瘦者，并逐步由少到多。

二是要增加农民腰包不瘦预期。重要的是解决后顾之忧，要尽快形成有利于农业、农村发展和农业增收的市场机制，促进农村公共事业发展的机制。

三是要继续下大力气，减轻农民负担，让农民有更多的可支配剩余支出，为开拓农村市场奠定基础。

第三，大力改善和优化农村消费环境。

要坚持可持续发展战略，促进生态平衡，治理环境污染;要加强农村基础设施建设，如建立覆盖各省市的容量较大的供电网络，为家用电器提供广阔的市场需求空间;增加对农村交通通讯、医疗卫生等基础设施建设的投资，大力发展农村教育事业，加强对农村文化娱乐设施的建设与管理;疏通流通渠道，扩大农村商业网点，完善农村市场体系，建立以农贸市场为依托，以各类专职市场为中心，以购销网点为补充的全方位市场网络，并将连锁经营、代理销售、配送服务等营销方式向农村广泛延伸;在改善农村消费的软环境上，加强对假冒伪劣产品的打击力度，依法严惩制假售假活动，净化农村消费市场。

第四，加快调整产品结构步伐，适应农村消费新变化。

要适时调整农村日用品结构，生产适销对路的商品。在品种、规格、性能、式样上，务必经济实用，使用简单方便;在售后服务上，提供调试、维修和配件供应项目，完善服务体系。农村消费滞后于城市，但在消费品替代次序上不简单地重复城市模式，要根据农村消费特点、消费层次和变化趋势，生产适应农村市场的商品。

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