财税扶持政策惠及中小企业

促进中小企业信用担保体系建设。为发挥担保机构在中小企业信用支持、资金融通方面的积很作用，财政自2006年起实施了中小企业信用担保业务鼓励政策，主要采取业务补助、保费补助及资本金投入等支持方式，支持信用担保机构增强业务能力，扩大中小企业担保业务。今年，、在深入调研和总结经验的基础上，联合制定了《中小企业信用担保资金管理暂行办法》，明确：一是对符合条件的担保、再担保机构开展的中小企业融资担保（再担保）业务给予补助，鼓励担保机构和再担保机构为中小企业特别是小企业提供融资担保（再担保）服务；二是对担保机构开展的担保费率低于银行同期基准利率50％的中小企业融资担保业务给予补助，鼓励担保机构为中小企业提供低收费担保服务；三是特殊情况下，对符合条件的担保、再担保机构给予注资支持，鼓励担保机构扩大资本规模，提高信用水平，增强业务能力。截至目前，财政累计安排中小企业担保资金70.38亿元。其中2009年共安排40亿元，比上年增长1.2倍，今年继续安排10亿元。从今年上半年拨付的10亿元资金看，获得补助的663家担保机构共为4.5万户中小企业提供了1887亿元担保。

税收政策让中小企业受益

近年来出台的对企业的税收鼓励和优惠政策中，有许多条款使中小企业受益：

鼓励“三农”事业发展的税收政策。企业从事农、林、牧、渔业项目的所得，可以免征、减征企业所得税等条款，使很多中小企业受益。

鼓励技术创新的税收政策。需要重点扶持的高新技术企业，减按15％的税率征收企业所得税；企业为开发新技术、新产品、新工艺所发生的研究开发费用，可享受加计扣除或摊销的优惠政策；企业的固定资产由于技术进步等原因确需加速折旧的，可以缩短折旧年限或采取加速折旧的方法。

 鼓励就业的税收政策。对下岗失业人员、随军家属、自主择业的军队转业干部等特殊群体的自主创业给予税收优惠政策；企业招收下岗失业人员年内按实际招用人数予以定额（每人每年400**，可上下浮动20％）依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税；下岗失业人员从事个体经营每户每年800**扣减当年应纳税款。