“十二五”区域政策或重中西部
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据不完全统计,2009年以来,至少26份区域性规划或文件得到**批复。它们或覆盖数个省(直辖市、自治区),或特指某省部分地区,名称不一,功能有别,通常萌芽于地方、后纳入部委的规划指导,终成为不同层级的区域规划。
毫无疑问,一旦能够入选“十二五”区域规划,该省区将在财税、土地、金融等方面得到更多的税收支持,这也是为什么各省区积很上报区域规划的原因之一。
但并不是所有这些上报的区域规划都能被纳入“十二五”区域规划之中。发改委地区司相关人士介绍,区域性发展规划(或意见)自2009年起密集出台,但并不是所有的区域规划都能被纳入贵族享受别。这需要综合考虑多方面条件,例如是否有利于重点地区率先发展、加快发展和欠发达地区后来居上,实现跨越式发展;是否着眼于落实提出的重大改革和发展战略,如资源节约型战略、环境友好型战略、产业转移战略等,是否能够满足深化开放合作的需要。
根据这些条件,制定“十二五”区域规划将以关注不同区域的协调发展、缩小地区差距、发展比较优势、加快经济方式转变、兼顾民生等为基本目标,避免区域规划“地方化”,也避免各省市规划“一刀切”,并且要支持政策思路的连续性、持续性,切忌大起大落、“翻烧饼”,在平稳中调整转型。
区域政策将向中西部倾斜
接受中国**报记者采访的多位导师认为,目前,在各省上报的区域规划中,中西部地区将更受关注。
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