政策支持印刷行业 创业投资有优势

　　河北省廊坊市地处京津之间、环渤海城市周腹地，下辖二市二区六县和市开发区。近年来，全市印刷行业凭借天时地利优势得以迅速发展。

　　目前已形成的以三河市为主的书刊印装基地，全市与京津200多家出版单位结成紧密的伙伴关系;以香河县为主的包装装潢印刷基地;以安次为主的为机关、学校、团体办公及印刷品的供应基地;以霸州为主的塑料印刷基地。到2005年底全市有各类印刷企业1600家，其中出版物印刷企业115家，包装装潢印刷企业280家，出版物装订企业340家，其他印刷品印刷企业450家，打字复印及制版企业415家。全行业拥有固定资产总值30亿元，年产值28亿元，从业人员6万人，年上缴税金1.8亿元，且每年将以12%左右的速度增长。我市的印刷业在市场竞争中，企业管理层不断更新观念，奋力拼搏，从90年代初期开始告别“铅与旺”，走过“光与电”，现正向“0和1”迈进。

　　但是由于印刷技术工艺日新月异的快速更新和发展，印刷市场对核心次产品和个性化要求的不断扩大，使广大印刷企业经营者面临新的挑战。过去驾轻就熟的传统优势相对弱化，使用多年的技术工艺受到了新设备新材料的冲击。市场风云变化更加难以把握。因此给大部分印刷企业带来相当的困惑，要想摆脱目前的困境，就必须在经营管理理念上、在设备技术上再次创业，这是当前印刷行业向前发展面临的关键问题。

　　为及时解决上述问题，进一步明确我市印刷行业发展方向，调整结构、合理布局，今年7月在各省市印协的大力支持下，我们与各省市印协、市出版局共同主办“廊坊市印刷行业‘十一五’发展规划研讨会”。经过十余名导师、教授的考察论证，使全市印刷企业进一步认识到当前印刷业发展中亟待解决的几个重要问题及下一步对策。下面我就结合全市印刷行业实际，综合研讨会上论证意见，提出几点看法和体会，供同行们参考。

　　一、阻碍印刷业发展的几个问题。

　　1)企业自由发展，无序竞争。印刷企业的经营者大多数是农民和市民转化过来的，在他们筹措一些资金后，就办起了一个小印刷企业，然后用滚雪球的办法逐渐发展起来，看到率先发展起来的企业了钱，一些人就跟着一哄而上，所以造成目前全市印刷企业的产品雷同化，产业内部结构不合理，大家都往一个胡同里挤，终导致拼设备，压价格，在薄利的空间内无序竞争，这样的企业对某种机型反复投资，风险越来越大。

　　2)定位不准，重点不突出。我市的区位优势是任何一个地方都没有的，但并未把区位优势及时地转化为资源优势和产业基础优势，如书刊印刷，虽然在京的出版单位有300多家，但由于出版单位近年来网络图书的兴起，纸介质的图书出版效益下降，回款困难，压得印刷企业不勘重负，一些印刷企业没有根据自身优势及时向需求旺盛的包装印刷转移，造成许多企业仍在图书印刷的市场上徘徊，其实就发达的书刊印刷量也只不过占印刷总量的30%，所以我市印刷企业的发展重点应放在包装产品上，积很引导已具备条件的企业尽快向包装行业转移。

　　3)技术水平低，缺乏品牌效应。导师们考察的我市印刷企业都是当前在国内外上属于六大品牌的优良设备产品，但印刷品的质量只是处于中等或稍稍偏上一点的水平，基本上属于大路产品。其原因就是我们的企业技术人员匮乏，大多数领机人员是从一些老的国有企业退下来的老工人，全市6万从业人员中，高技术水平只占2.8%，且没有经过专门的技术培训，不能采用目前国内外上处于出众的精心打造技术进行生产。如各省市有名的雅昌、华联这样的企业，我们的设备水平不比他们差，而人家却不打价格战，业务饱满，且能参与国内外印刷市场的竞争，靠的就是过硬的高技术水平生产出来的高质量产品。

　　4)目光短，缺乏挑战国内外市场的胸怀大志。我市的印刷企业还没有完全摆脱“小富即安”的农民和市民的思维观念，不熟悉市场经济，不了解市场经济规则，不会对印刷市场做分析研究，经营者的素质较低，即使目前较大较强的企业的经营者，也或多或少地存有“数罢来者我为王”的想法，在激烈的市场竞争中，缺少危机感;一些实力较差的企业觉得干一天算一天，总比搞农业要强，实在干不了就停业，至于走联合、兼并、股份制的道路，把企业做大做强，占领国内精心打造市场，参与国内外竞争连想都不敢想，如果这种观念不改变，企业退出市场只是个时间问题。

　　二、推进印刷业继续发展的几项对策。

　　针对我市印刷业发展中存在的一些问题，导师们提出以下几点建议。

　　(1)抓好规划，推动发展。印刷业已经成为廊坊市经济发展中一项重要产业，政府应列入议事日程，研究和解决印刷业今后发展的路径，并予积很引导，当前，正在做文化产业改革的这篇大文章，应抓住这个机遇。“长三角”、“珠三角”在印刷业的发展上都有自己的特点，发展势头也很强劲，环渤海经济圈相对来说还是个薄弱环节。北京提出要搞创意文化产业区，我们廊坊市怎么搞，应该有自己的目标、方向和措施。抓好各个环节的工作，推动印刷业的发展。

　　2)大力提高印刷业技术水平。目前，国内国内外市场对印刷品的质量要求是很严格的。印刷业要在激烈的市场竞争中站稳脚跟，先要做到产品质量过硬，所以当务之急要通过各种途径，大力提高从业人员掌握现代印刷工艺，完成传统印刷向现代化技术的转变，占领印刷产业的精心打造市场。如果在“十一五”期间，我市培育出能够挑战国内外印刷市场的30家到40家强势企业，每个企业的年产值在三、四亿元，就会大大提高印刷业在我市国民生产总值中所占的比例。

　　(3)培养和锻炼一支具有现代化产业意识的经理人队伍。我市印刷业经理人的素质高低，决定了印刷业发展命运。过去由于各企业处于自由发展，在优胜劣汰的市场规律的作用下，有许多企业自生自灭，现在这种竞争更加激烈，所以企业经营者必须要有较高的素质，要学会驾驭市场经济的能力，有清晰的市场定位，有较长远的发展目标，善于学习现代高明技术，懂经营、会管理，随着技术的不断进步，能够舍得投资、培养一支利用现代技术的产品研发队伍，在市场上有自己的产品品牌，这样的企业就会立于不败之地。

　　(4)搞印刷产业园应取慎重态度。如果各方面条件具备，又有得天独厚的区位优势，搞印刷产业园的办法发展和提升我市的印刷产业效益也不失为一个好办法，但是就各省市的发展态势分析，真正成功的园区为数并不多。目前各省市还有几十个打算建立印刷产业园的地区，能否建立起来并健康运行还是个未知数，特别是不能用房地产开发的方式搞印刷产业园，因为那样搞一是房地产商要考虑自己的**，对进园区的企业来说在目前这个微利的产业很难承受进园的投资成本，花很大精力去搞产业园反而会产生事倍功半的效果。