低碳交通运输是节能减排重要部分
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交通,作为社会发展的重要载体和工具,是温室气体的重要排放源。
以上海为例,2009年,上海汽车保有量达到146万辆,机动车碳排放已占到全社会碳排放的相当比重。在上海客运行业能源消耗结构中,社会客车占65%、出租汽车占17%、公共汽车占10%、轨道交通占7%、轮渡占1%,个体机动方式作为城市交通运输行业能源消耗的主体,是的碳排放源。
在当前中国机动化快速增长的前提下,低碳交通运输是实现节能减排、发展低碳经济的重要组成部分。2009年11月25日,我国政府正式对外宣布,到2020年我国单位GDP二氧化碳排放比2005年降40%至45%,并作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划,强调加快建设以低碳为特征的工业、建筑和交通体系。
因此,加快发展低碳交通运输体系是一项重大而紧迫的战略任务,是转变交通运输发展的内在要求。
理解“低碳交通”
低碳交通运输是一种以高能效、低能耗、低污染、低排放为特征的交通运输发展方式,其核心在于提高交通运输的能源效率,改善交通运输的用能结构,优化交通运输的发展方式。目的在于使交通基础设施和公共运输系统终减少以传统化石能源为代表的高碳能源的高强度消耗。
要实现低碳交通运输,一是要低碳化。交通运输发展是力求不断“减碳”的过程。由于运输工具必须依赖能耗,除非使用洁净能源(如太阳能等),否则交通运输难以实现无碳化,只能是不断低碳化的发展过程。
二是重视减排,尤其是运输工具的尾气排放。“节能”和“减排”都是交通运输低碳化的重要途径,既要重视“节能”,更要把“减排”上升到应有的高度。
三是体系化。低碳交通运输是一个体系化的概念,无论是交通运输系统的规划、建设、维护、运营、运输,还是交通工具的生产、使用、维护,乃至相关制度和技术保护措施,人们的出行方式或运输消费模式等,都需要用“低碳化”的理念予以改造和优化。
四是综合性。一方面,低碳化的手段是多样的,既包含技术性减碳(如节能环保技术应用),也包括结构性减碳(如通过优化网络结构、运力结构等提高能效),还包括制度性减碳(如市场准入与退出机制)。另一方面,低碳化的途径是双向的,既包括“供给”或“生产”方面的减碳(如提供一个更低碳的交通运输服务系统),也包括“需求”或“消费”层面的减碳(如引导公众理性选择出行方式,鼓励乘用公交或骑自行车等)。
五是系统性。完整的低碳交通运输体系应包括三个基本的系统。
(责任编辑:xmwang)
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