车船税改革启动 车船税涨价不合时宜

导读：在今年汽车销量可能突破1700万辆的背景下，车船税改革启动。这样的高销量已经达到了美国市场历史上新车销售的水平。在这个背景下出台车船税无疑是希望通过政策的天平，让汽车消费步入更为合理的节能减排阶段。

10月29日，《*人民共和国车船税法(草案)》全文公布，向社会广泛征求意见。两天后的10月31日，官方通讯社新华社刊文，针对该草案“是调节流水分配还是加税?”发出质疑。紧接着，在11月1日和3日，新华社又连续尖锐指出，目前车船税涨价是不合时宜的。

根据车船税法草案规定，乘用车根据排量划定七档征税。其中，1.6升以上至2.0升(含)，税额为660元至960元，4.0升以上税额为3600元至5400元。税务司有关负责人此前表示，车船税是财产税，立法一方面是调节社会流水分配，一方面也是引导汽车合理消费、促进产业结构调整和节能减排。

公车也排污染物为何要免车船税?

与往常会为一些重大政策的出台实施进行“铺路造势”不同，10月31日，新华社在一篇题为《立法“激辩”的背后——透视社会各界围绕车船税法草案焦点问题的论争》的文章中，发出了不同声音。文章借用多位导师学者的观点，对车船税法的征税目的、能否促进节能减排等进行了“激辩”。

该篇报道直截了当地提到：各省市人大代表陈伟才说，“这是一部‘加价’的法律。”现在城市中的主打车型是排量1.6至2.0的私家车，按草案规定，这一块基本上都要涨价，大部分车主负担要增加。

相对于“加价”的质疑，在车船税法草案是否能促进节能减排方面，各省市人大代表吴亮星给出了尖锐的反问：草案规定了对警车、公车和部队的车免税，如果为了节能减排，这些车同样排放了污染物，也同样要负责任，为什么要免税?

车船税涨价不合时宜

在上述一番异乎寻常的声音之后，11月1日，新华社再发质疑文章《从车船税立法看我国汽车税制应该怎么改》。

该文中，新华社记者给出结论，“综合多个角度考量，车船税涨价都是不合时宜的，不利于下一步汽车税制的深入改革。”文中认为，其实车船税归根到底是一种年度征收保有环节的税。虽然草案分出了更详细的档次，体现了节能减排、引导消费的方向，但是车船税的本质决定了其在科学引导消费方面的潜力不是很大。

文章提到，“十二五”期间，我国的汽车税制应当降低购买、保有环节的税负，提高使用环节的税负，让多开多缴税、少开少缴税的理念深入人心，让更加聪明的税制激励体系替代临时性的财政补贴手段。

税务部门不能把私家车当唐僧肉

11月3日，新华社又播发一篇题为《“调节贫富”不该是车船税的功能》的文章。文中感叹：在中国，老百姓买汽车，缴税的税种和税金总额在各省市内外数一数二：成本17%的增值税、车价10%的车辆购置税、车价1%到40%的消费税、进口车15%的关税、随油价征收的燃油税以及即将大幅上调的车船税。

文中说，讨论车船税，先请该税的制定者厘清征税的目的：是调节贫富，是推进节能减排，是抑制拥堵，还是增开税源，增加各级政府收入。目的挑明了说，接下来的讨论才有意义。

小编点评：

税务部门不能把私家车当成“唐僧肉”，今年大幅度增税明年推出新税种成为一种常态，这是很不正常的。