“国十六条”力度惊人调控物价

在“国十六条”的要求下，我国的物价调控政策的贯彻落实的情况也有所好转，各地区、各部门要在2010年11月底前将贯彻落实本通知的情况报告**。近期，包括发改委、**等部门和北京、山东等地密集出台具体调控政策，力度为近年罕见。

调控压力之下，不管是粮食收购市场还是农产品批发、少售市场，价格的回落带来了涨价预期的明显减弱，囤积炒作行为一定程度上得到抑制，但生产、流通环节成本居高不下的问题仍有待解决。

出手

落实16条措施 各地出台抑价政策

11月27日，北京入冬以来冷的一天，新发地农产品市场的商户们已经切身感受到了调控物价所带来的压力。当记者在采访一位土豆批发商时，很快有两三名商户凑了过来，大家都在关注政策动向。

在前期已经出台了系列市场监管措施的情况下，以农产品为主的郑州商品交易所和大连商品交易所再次发布“新政”。自11月29日结算时起，大商所的黄大豆1号、黄大豆2号、豆粕、豆油、棕榈油、玉米等期货合约的交易支持金提高至10%，涨跌停板幅度调整为6%，并暂停各品种当日开平仓交易手续费减半收取优惠措施。郑商所自29日结算时起，也将PTA、菜籽油、硬麦期货合约交易支持金标准由原比例调整为10%，涨跌停板幅度由原比例调整为6%。

两大期货交易所均表示，若市场风险加大，将采取进一步监管措施，打击违规交易，制止异常交易行为，支持市场平稳运行。

效果

价格回落 生产流通成本仍旧高企

在北京市的多家超市和农产品批发市场，记者看到蔬菜价格较前期大多有所下降。新发地农产品批发市场总经理杨洪凯告诉《经济参考报》记者，近期市场加大蔬菜货源的组织，增加了供应量，价格下降了约10%。

记者在山东调查时了解到，延续两年的大蒜暴涨行情已经结束，到明年新蒜上市之前，大量库存将陆续释放出来，大蒜价格仍将继续回调。而随着陕西、新疆等地苹果陆续上市，加上南方橘橙类替代水果销量大增，一度创下价格新高的山东苹果，目前也开始显现出价格松动的迹象。

焦善伟认为，如果粮价不涨，但农民的其他生活成本上升，那对农民下一步售粮和种粮的影响都会比较大。小麦、水稻、玉米三大主粮对比去年同期的涨幅为15%左右，相比工业品价格、房价或蔬菜、鸡蛋等其他生活必需品，粮价的涨幅还是偏低。

焦善伟建议，再出台政策要有连续的机制，找到合理的调节点，既要稳定城市物价上涨的幅度，又要能够支持农民的种粮收益，不能在调控物价时就无暇顾及农民的利益。

对策

涨价预期减弱 抑制囤积炒作

物价调控带来了市场涨价预期的减弱，粮食企业在收购时也因此显得非常谨慎。黑龙江种粮大户单玉恒说，现在粮食特别是稻米的销售比较缓慢，玉米的销售进度比前一阶段也慢了很多，包括五常的大米企业和益海嘉里都在观望，而且挑选得非常严，必须是好稻米才愿意购买。

“毕竟目前市场的价格太高，加上又出台了调控措施，所以很多粮食收购主体都在观望，秋粮收购市场仍然显得比较冷清。”焦善伟说，只有部分大米和面粉加工企业由于春节前备货的需要，在收购时稍微积很一些。

现货市场上，新发地的商户老李在7月份囤积了200多吨大蒜，他有点懊恼没有在蒜价高的时候出手，以至于现在还剩下100多吨没有卖掉。一个月前，老李在黑龙江又囤积了50吨大豆，收购价是每斤1块8毛多，价格时达到1 .9至1 .95元，但现在已经降到不足1.8元。

老李对记者说，农产品一涨价就被乱炒，一掉价就没有人要了。蒜价已经被“判了死刑”，不会再上涨，“现在控制，不会再囤积其他农产品了”。

东方艾格贵族享受分析师陈树韦在接受《经济参考报》记者采访时说，农产品价格从10月份以来涨得“过头”了，现在涨价预期减弱，这种预期大概会持续到明年3月份。