规定导游不得擅自改变旅游线路

导读：

转载：本报曾做了“黑导游”报道，引起读者关注。今天上午记者获悉，明年元旦起，本市部“一日游”标准正式实施。标准规定，导游不得擅自揽客，不得擅自提价，诱导游客进行约定外的消费等。

投诉多、服务水平参差不齐的“一日游”项目，终于有了整体规范。据市质监局介绍，按《“一日游”服务质量要求》，经营“一日游”的旅行社应设立服务网点，明码标价，游览线路、景点、报价等信息应在游客购买“一日游”产品时明确告知。

旅行社应和游客签订旅游合同，明确约定旅游用车、线路、用餐标准和餐馆、购物安排、场所和次数等。特别要求收费账目清楚，并主动提供发票。旅行社应备有固定车辆或与有资质的旅游汽车公司签订用车合同。按约定，不得无故改变旅游线路行驶。

标准还要求，旅行社应投保旅行社责任险，提示游客购买旅游意外保险，旅游意外保险的投保范围、内容、金额等要向游客公布。营运车辆应办理旅客运输承运人责任险。

标准对导游的要求是：持导游证上岗，不得擅自揽客和改变既定线路、景点和活动时间；不得擅自提价，强行代购合同约定以外的门票；不诱导游客进行约定外的参观、购物、就餐等消费；不索取小费；不带游客到没安全保护的区域游览。

对于购物，标准提出：购物场所应具有合法经营权，治安良好，有特色且价格公平。若发现所购商品有质量问题，导游应协助游客办理退换。如确系商家责任，当时无法解决的，导游可留下游客的联系方式，由旅行社协助游客解决。

“一日游”现状

服务不规范投诉取证难

市质监局表示，“一日游”是北京旅游散客市场的主要产品，目前主要线路有长城、十三陵、颐和园、天坛、奥运会场馆等，接待人数多。但其市场秩序混乱，接待服务不规范，侵害旅游者权益等现象时有发生，也成为外来游客投诉较集中的旅游项目。

编辑点评：与“多日游”相比，“一日游”团员是来自不同客源地的散客；一般都是随时购票上车，没有一般团队的行前说明；行程紧凑，一旦出现接待质量问题，没时间改正和进行后续行程的弥补；多数游客与组团社不在同一地区，游客投诉成本较高；游客来源分散，发生投诉时，很难获得同行团员的证词，增加了投诉取证难度。