淘汰落后促进产业结构深层调整

导读：

在2010年，淘汰落后产能的工作可谓一大亮点：相关行业淘汰落后产能目录相继推出；企业由“被动减排”转为“主动节能”；过剩产业结构调整力度进一步加大。据消息，截至9月底，我国淘汰落后产能任务已基本完成，除个别特殊情况外，18个工业行业2087家淘汰落后产能企业均已关停。

经初步估算，今年前三季度单位国内生产总值能耗同比下降3％左右，这意味着我国“十一五”节能目标有望如期实现，而减排目标已提前完成。

今年以来，淘汰落后产能相关措施的密集出台，从政策角度支持淘汰落后产能工作的顺利开展。今年4月，向各省、自治区、直辖市人民政府下达了 2010年18个行业淘汰落后产能的目标任务。随后，各地区、各部门加紧落实需要淘汰的落后产能、落后工艺设备、淘汰时限及企业名单等，加大了工作和督察力度。今年10月，进一步制定了《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》，列出了钢铁、有色金属、化工、建材、机械、轻工、纺织、医药8个行业的淘汰落后生产工艺装备和产品。

在“十一五”收官之年，各地、各行业迎难而上，淘汰落后产能捷报频传。今年1至9月，山东全省万元GDP能耗同比下降3.62个百分点，山东不仅可以按进度完成“十一五”节能减排目标，还为“十二五”的节能减排工作打好了基础。同时，淘汰落后产能的工作还将进一步深化和细化。据相关部门信息，即将正式实施的《水泥行业准入条件》已进入倒计时，准入条件将严格抑制水泥行业产能过剩和重复建设，并鼓励现有水泥（熟料）企业兼并重组，以促进水泥行业节能减排、淘汰落后和结构调整。