政策携手缔造川菜神话

导读：

川菜在当下的中国正是大红大紫的时代，这一点似乎无需再质疑，至少令同出身于西南却无缘八大菜系的滇菜是羡慕的。

2009年，滇菜终于也迎来了曙光，云南省委、省政府重拳出击要“振兴滇菜”争做老九。这是有史以来政府对滇菜支持力度的一次。

而早在1999年，四川省委、省政府就提出了“川菜产业化”，并出台了一系列支持川菜产业发展的措施。在云南开始描绘滇菜发展的宏伟大卷的时候，四川已在琢磨怎样把早餐规模化，以提高居民生活水平。

他山之石能否借鉴？于是，记者踏上了四川的借鉴之路。

提出产业化、税收支持、财政奖励……十年来，一系列政策性意见和措施的出台，为川菜的迅猛发展奠定了强大的后盾。一纸纸文件后面，我们看到，不仅是给行业提供了操作性强的发展蓝图，而且给企业做大做强吃了定心丸，使行业管理和企业的自主发展有所适从。

强力政策之

“川菜产业化”雄心初现

出台政策： 1999年出台《四川省人民政府关于大力发展川菜产业有关问题的通知》

主要内容：提出把川菜作为一个产业来抓，成立以副省长为组长，省级有关部门为负责人、成员的四川省发展川菜工作协调小组。具体在扶持川菜企业、发展城乡餐饮、发展川菜加工业等方面做了规划设计，提出了具体措施意见。

成效：1999年四川省餐饮业销售总额183.88亿元，当初政府大着胆子美好设想，如果产业化目标实现，到2010年四川餐饮业销售总额有望突破800亿。事实是，2008年四川餐饮业销售总额是925.1亿元，提前两年很额完成任务。

记者成都观察·壮大川菜省行业实力品牌身体力行

毋庸置疑，该政策出台至今，川菜开始了突飞猛进的发展，虽然已过去了十年，但采访中记者发现，在政府相关部门和餐饮业界人士口中，当初的情景还历历在目。据称，这一政策早就酝酿良久，早是在1998年就明确提出将川菜作为一个产业来抓。1999年，分管副省长亲率代表团赴京参加各省市烹饪大赛。省委书记亲自关注省委接待宾馆的川菜标准化问题，并带头试菜品尝。自此开始，每一任分管副省长都雷打不动地延续着这些工作——主持研究促进餐饮业发展的政策、向获得全省名菜、名店、名师的企业和个人颁奖；到省外出差时看望川籍厨师，增强厨师职业荣誉等等。

一位外省政府官员在考察川餐饮业之后有感而发：“这种重视不是停留在口头上，而是带头身体力行”。

强力政策之

政府领军开拓国内外市场

出台政策：2006年四川省商务厅、四川出入境检验检疫局等6部门联合签发《关于大力开拓川菜国内外市场的意见》

主要内容：以川菜成品、半成品出口和劳务技术输出为重点，以川菜企业“走出去”为突破口，不断扩大川菜品牌、服务技术人员和川菜工业化产品的出口。

成效：截至目前，有72个和地区有川籍外派厨师，而近谭鱼头继在我国港澳台地区开设连锁店后，又在新加坡成功开设连锁店。

记者成都观察·印度大使夫人也成川菜“粉丝”

美国纽约有狮子楼、会仙楼、荣乐园，日本的东京有陈麻婆豆腐店，匈牙利有四川菜馆，比利时有四川酒楼，澳大利亚有锦江酒楼，波兰华沙有华都饭店，莫斯科有华川公司四川饭店……随着川菜的身影在国内外上的活跃，也吸引了大批外国川菜“粉丝”美国驻成都总领事馆副领事班茂乐（已退任）、印度驻华大使苏理宁（已退任）及其夫人便是其中一员，苏理宁夫人还特地买了些川菜食谱，在家一试身手。

强力政策之

餐企技术开发免税优惠

出台政策：2007年出台《四川省人民政府关于加快发展民生性服务业的实施意见》

主要内容：把餐饮业作为民生性服务业的重点行业纳入省级产业促进计划，对餐饮企业技术开发费享受税前加计扣除优惠，2010年前按15％税率征收企业所得税。

成效：虽然未进行过数据统计，但对企业来说税收是实在强有力的支持。

记者成都观察·税收优惠牌湘菜也借鉴

编辑点评：餐饮业税收确实相对其他行业更高。因此税收支持得到了餐饮企业的强烈拥护。湘菜发展在借鉴川菜经验时，就在税收方面做了大力支持。