废旧家电回购补偿应取消

导读：“家电以旧换新中，取消废旧家电回购补偿，增加回收劳务补贴”、“家电下乡中，取消产品认证”，各省市政协委员、苏宁电器董事长张近东今年提交了两件关于家电销售优惠政策的提案，内容颇有新意。

据了解，家电下乡和家电以旧换新两个政策，前者出台于2007年，后者是为应对国内外金融危机于2009年实施的。截至今年1月31日，各省市家电下乡累计销售1.2亿台(部)，销售金额2587亿元，补贴产品约为8435万台，财政补贴金额为285亿元，4200万农民享受惠农补贴。家电以旧换新累计回收旧家电3258万台，**回收金额6.27亿元;销售新家电3132万台，销售金额为1180.87亿元，财政补贴金额为118亿。

不过，张近东认为应对政策进行调整。目前，消费者在提交废旧家电时，主要获得购买新家电的补偿，这部分款项对于单个消费者来说数额很少，但对于回收企业来说，汇总的**总额却很高，而且无法从消费者那里获得进项发票抵扣，造成**困难。由于废旧家电回收过程中只有回收企业要增加劳务支出，缺少额外**。因此，他建议取消废旧家电回购补偿，增加回收劳务补贴，建立起我国覆盖城乡的废旧家电回收体系。

同时，张近东建议增加家电以旧换新的品类，降低补贴标准，如增加油烟机、燃气灶具、电磁炉、微波炉、热水器等厨卫家电以及手机等产品。实施两年来，通过家电以旧换新骗补的现象曾多次被曝光。对此，张近东建议，整顿废旧家电贩卖市场，以打击骗补行为，“一些人以废旧家电回收的名义兜售旧家电，甚至行贿厂家人员，诱导消费者购买这些旧家电，换取购买新家电的补贴”。张近东认为，应加强对骗补行为个人的行政、司法责任追究。

对于家电下乡，张近东认为，目前有四个环节的认证，即生产企业认证、销售企业认证、农民身份认证以及家电下乡产品认证。生产企业和销售企业的认证基本告一段落，工作重心转移到对违规企业的资质管理上。

农民身份认证既要提高政策执行的严肃性，也要增加灵活度。而产品认证在现阶段已成为无谓地增加工作量，降低效率，缺乏实际效果的一项内容。同时，由制造商进行家电下乡产品的**随产品装箱，也会出现**泛滥和利用**骗补的可能。因此，应该取消产品认证，转而做好更关键的产品范围控制和农民身份控制。

编辑点评：家电以旧换新中，取消废旧家电回购补偿。