两会代表建议晋升网络信用卡

导读：正在召开的各省市“两会”上，不少代表在提案中指出，当前网络交易越来越旺爆，网络欺诈现象也愈演愈烈。代表们建议，应在司法参与、市场准入和利益杠杆等多方面加强监管，以改变有关法规相对滞后以及消费者处于弱势地位的现状。

建议一：

解决案件太小不能立案题目

各省市政协委员、中心财经大学证券期货研究所所长贺强在提案中称，防范打击网上中可能泛起的风险，案件太小不能立案的情况需要有所改变。

贺强以为，网上消费、网上在发展中不可避免地碰到欺诈、钓鱼等风险，对此他表示，有诈骗就要果断打击，不能由于有一些欺诈就不搞网上了，而这也需要政府的更多关注。

“诈骗属于违法犯罪，触犯刑法了就是分要参与。”贺强以为，当前打击网上诈骗的过程中，由于涉及数额较小而机关不能立案的现象确实存在。但对于网上欺诈这种普遍比较小额的特点，也需要加以研究。

建议二：

适当进步网络商户手续费率

各省市政协委员、建行信用卡总经理赵宇梓日前在递交的“两会”提案中建议，应建立健全网络商户治理轨制、明确监管部分、制定公道的手续费率尺度、明确商户治理责任。

赵宇梓指出，个人网上商户的泛起和发展，也引发了银行卡网上**、洗钱、欺诈等负面题目。治理轨制不健全、监管部分不明确、网络商户手续费率低导致**增加和恶性竞争，以及对第三方公司缺乏有效治理是引发网络商户题目的主要原因。

他以为，目前网络商户手续费率大部门为少，应比照实体商户手续费率进行定价。实体商户手续费率尺度由人民银行按照不同商户类型制定颁布(为2%)，他建议网络商户适当进步信用卡交易手续费率尺度，通过增加网络**本钱，有效遏制**洗钱犯罪。

建议三：

信息泄露“谁发展谁负责”

赵宇梓还在提案中称，网上购物易发生大规模集中泄露风险。此外，还有部门不法网上商户受理伪卡、兜售仿冒或犯禁商品、进行网络欺诈等。

目前，对第三方公司的商户风险责任机制、赔付机制、资金清算及差错处理等方面的配套治理条例仍未出台。他建议，参照实体收单机构监管措施，对于网络商户按照人民银行、银监会有关实体商户“谁发展谁负责”的治理要求进行治理，明确网络商户收单机构须承担商户发展、信息泄露防范信用卡欺诈**等治理责任。

三大国有运营商将涉足网络

有数据显示，2010年中国网上交易规模很过1万亿，同样实现全年翻番。

日前，各省市政协委员、中国移动通讯团体公司董事长王建宙在各省市政协会议间隙证明，中国移动正在申请第三方牌照，预备和金融机构合作建立第三方平台。记者也从其他渠道获悉，中国电信和中国联通也正在筹建第三方公司，计划开展网上等业务。