海南借力抢跑游艇入境增点延时

导读：上周五,海口海关特别召开了“海关对海南省进出境游艇及所载物品监管暂行办法”新闻发布会,对3月11日公布的《*人民共和国海关对海南省进出境游艇及其所载物品监管暂行办法》(下称“《办法》”)进行了解读,先在“进出境游艇监管办法”上做起了文章。

而同为海洋经济大省的广东,如何掘金这条价值上千亿的产业链也颇为值得思考。有导师就指出,当下广州南沙区正积很探索港澳游艇“一证通”方案或为一个切入口,“CEPA是广东的优势所在,如果能够借力香港等发达市场,我们就能有望收尽整条产业链的**。”

将于今年4月15日开始实施的《办法》,可谓是为海南游艇发展“量身定做”。在新闻发布会上,有关部门表示,《办法》由制定,是游艇管理上的一大突破,充分体现了海南在国内外旅游岛建设中“先行先试”的优势。

先,《办法》明确规定游艇除了可以在开放口岸的码头泊位停靠和进出境外,也可以在经批准的游艇监管码头进出境,而进出境手续也更加简便。《办法》规定除了提交担保外,进出境申报手续参照运输工具办理。

根据中国规定,目前只允许境外游艇在海南秀英港、马村港、三亚港、八所港、洋浦港、清澜港6个对外开放口岸及三亚鸿洲游艇码头办理出入境手续。该《办法》实施后,游艇除了可以在开放口岸的码头泊位停靠和进出境外,也可以在经批准的游艇监管码头进出境,大大增加了游艇出入境地点。

而境外游艇在海南停留时间更能满足度假需要。该《办法》规定,自2011年4月15日起,境外游艇进境后,可在海南连续停留时间长达30日,而且期满后经批准还可延期2次,每次不很过30日。另外,境外游艇每一公历年度在海南省内的停留期限累计不得很过183天。

与此同时,游艇担保的形式更加多样,而手续却简化了许多。《办法》规定了游艇负责人应向海关提交相当于游艇应纳税款的担保,担保形式除了支持金外,还有海关依法认可的其他担保,在经核准后,由游艇服务企业为其接待的游艇提供总担保。而游艇服务企业的总担保只需在海关办理一次手续即可。

“这次的规定非常具有可操作性,解决了很多细节中的问题。”多家游艇会在记者采访中表示,“相比于去年底,海南省出台《海南省游艇管理试行办法》涉及海关监管部分的内容,有了很大程度的丰富。”

国海**在对游艇产业的评估报告中曾指出,游艇产业是一条长长的产业链条,从设计制造到消费、维修再到售后服务等,而其中游艇消费是盘活整条产业链的重要一环。“很显然,将要实行的办法不管是增加游艇停泊港口,还是延长游艇停留时间,其目的都是为了做大游艇消费,从而带动整个游艇产业的发展。”一位业内人士表示海南游艇产业的发展思路已经非常明确。

据海口海关统计,2009年海南的进出境游艇仅8艘次,2010年达到64艘次,比上年增长了8倍。而海口海关副关长陈智锋更向媒体表示,海南中长期规划建设游艇码头9个,近期规划建设4个,共1100个泊位,海南的游艇产业发展势头之猛可见一斑。