减少其他污染物排放的目的

导读：开征碳税能够推动化石燃料和其他高耗能产品的价格上涨，导致此类产品的消费量下降，起到按捺化石能源消费的目的，进而还能达到因减少使用化石燃料而减少二氧化碳排放以及减少其他污染物排放的目的。节能减排是进行经济结构调整、转变发展方式的重要途径。为此，相称一部门导师呼吁，包括碳税在内的税收政策在应对天气变化中的重要作用应被充分熟悉。

就海内经济发展而言，开征碳税有利于促进节能减排，推动经济发展方式转变和经济结构调整。

研究以为，中国作为出口大国，是发达征收碳关税的重要目标，我国若主动公布实行碳税，则可有效阻止发达对我国征收碳关税。同时，征收碳税有利于鼓励和刺激企业探索和利用可再生能源，加快淘汰耗能高排放高的落后工艺，研究和使用碳回收技术等节能减排技术，结果必定是促进工业结构的调整和优化、降低能源消耗和加快节能减排技术的开发和应用。

在2009年12月召开的哥本哈根联合国天气变化大会上，我国政府公布在2020年单位碳排放比2005年减少40%至45%的目标。

讲演以为，开征适度的碳税，将加重这些高耗能企业和高污染企业的负担，按捺高耗能、高排放工业的增长。

财科所课题组此前发布的讲演充分论述了这一点：经济发展方式粗放，特别是经济结构不公道，是我国经济发展诸多矛盾和题目的主要症结之一。副部长朱光耀近日接受媒体采访时坦承，在这么短时间内这样大规模降低二氧化碳排放，需要付出艰苦卓的努力。

有研究者以为，碳税作为应对天气变化的有效的经济手段之一，其对二氧化碳排放的控制效果已经在开征碳税的一些得到验证。哥本哈根会议以来，美、法、英、日等发达提出对入口产品征收碳关税。

此外，有学者以为，开征碳税是应对国内外碳关税压力的现实选择。这对于国内外出口大国的中国来说影响很大，假如实施的话，中国将要为所排放的二氧化碳支付巨大的本钱。

从面对的国内外形势来看，应对天气变化已成为国内外各国共同面对的主要挑战之一。

研究资料显示，碳税在北欧实施，瑞典、挪威、芬兰、丹麦和荷兰是碳税的创新品牌，并于1992年由欧盟推广，目前已有阿尔巴尼亚、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、德国、意大利、荷兰、挪威、瑞典、瑞士和英国等多个开征了碳税或与天气变化相关的税种。据报道，上月底在京发布的《中国低碳经济发展讲演(2011)》指出，作为国内外二氧化碳排放国之一，中国面对巨大的减排压力。

小编点评：发改委有关负责人去年底公然表示，在十二五期间中国会更多地利用市场机制和经济手段来实现碳排放强度降低的目标。在姜克隽看来，经济手段中就包括税收措施。