在碳市场的交易中尤为凸起

导读：因此，“十二五”节能率定在20%是有历史依据的，是可行的。在“十一五”的节能目标考核中，政府基本上采用到一年算总帐的方法。这在碳市场的交易中尤为凸起和重要。我们以为目前这种方法需要改进。介入碳市场交易的各方，假如没有遵循节能（式碳排放）总量计量的话，不确定因素将使碳市场交易很难建立和运行。

新的考核方法中要包括五年的能源消费总量和碳排放总量。假如在第五年前各年节能率低，如图10右图的暗影面积所示，五年算总账时，尽管能源强度（碳强度）下降的指示达到了，但会多消费能源和多排放CO2。年度目标也应制定，引导企业在灵活制定自己年进度目标的时候有参照物，做到总量控制。加上政府对房地产的调控和对高耗能工业的调整，能耗增长速度将会降低。采用算数均匀的方法，从1980至2010年的每五年规划的节能率为18%。我们以为在考核节能目标(碳强度指标)的同时，要考核节能或碳排放总量的目标。重化工等高耗能部分在过去十几年飞速发展，如钢产量占各省市内外总产量的44%， 水泥占50%以上。 2010年第四季度很多地方拉闸限电，其目的不是仅为了2010年的年度节能率，更是企图通过这个方法，把2010年的整个能源消耗量降下来，与年的基准数据比可以达到较高的能源强度下降率，这是很严峻的弄虚作假的方法。假如在“十二五”采用低于18%的节能目标，即靠经济发展的“惯性”就可达到，就会失去了政策目标的指导意义，不利于应对中国面对的各种严重挑战。

1980年到1985年“六五”节能率达到23%，1986年-1990年“七五”节能率11.9%，1990-1995“八五”节能率上升到 25.5%，1995-2000“九五”节能率达到26.7%，“十五”节能率是负的1.8%，“十一五”估计达到18%以上。

。占有关部分研究，重化工和高耗能工业的增长速度在“十二五”期间将会放缓。企业在碳交易中惯常是把前一年节碳量进行交易，核实时，如无参照的年节能率，是很难进行的。五年计算下来，实际上多耗用了能源和多排放了CO2。当真总结从“六五”到“十一五”各个五年规划中节能目标完成的情况。

小编点评：新的五年算总账的方法中，应增加节能总量或碳排放总量， 如图10左图所示，单位GDP节能总量是年与第五年年间直线连接下的三角形面积。