私人飞机空域开放要慢慢来

导读：美国的空域到底有多开放?通用飞机的出行到底有多方便?开车花了2个小时10分钟,而这段行程用小飞机行驶只用了不到15分钟的时间。更加让人感受到美国通用飞机出行便利的是,当得知其中一个同事没有把装有护照的包拿上。飞行员直接在升空后报备,并迅速返回将包取了回来,感觉就好像是“开车去取一趟”般的方便。

孟祥凯说,这件事说明了美国通用航空的后台建设非常完备,整个状态就好比是计算机应用,凡是后台运作框架搭得好的、支持强大的,用户界面才能好用。“表面上的快捷,其实背后是一套非常完善、庞大的管理体系。”孟祥凯说。

作为小飞机企业的总裁,面对空域开放后会给整个通用飞机市场带来的**,他经常被问到的问题之一就是“空域开放是否进程太慢?”

在记者们的追问下,他表示“我比你们都急,但还要一步一步慢慢来”。

2010年8月19日,**、军委联合印发《关于深化我国低空空域管理改革的意见》,明确用5至10年的时间全面建设和深化改革逐步形成一套既有中国特色又符合低空空域管理规律的组织模式、制度安排和运作方式、充分开发和有效利用低空空域资源。

2011年两会期间，(Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”)局长李家祥公开表示争取到2015年实现各省市低空全面放开。一时间被称为“大众航空”时代到来，“天空不再拥堵”、“军用航空为民用航空让路”的新闻层出不穷。　　孟祥凯告诉《中国经济周刊》,他现在不愿多谈空域开放问题,因为目前关于空域管理改革的问题相关部门已经开始积很研究、制定方案。“不愿意不断施加压力,因为大家已经正在做很详细的工作了,何况这又是件非常复杂的事情。”孟祥凯说。

孟祥凯表示,简单的解释,开放空域至少要做到三个条件,即“看得见、说上话、管得了”。具体来说,在低空飞行要看得见飞机,而这就需要建设低空的地面雷达网,要通得上话就要有完善的地面和飞机、飞机和飞机之间的通讯设备,而管得了就要有制度上的约束也就是要建立完善的法规,这些都是亟待解决的问题。另外还有如何保护民航和军航以及未来通用航空间区域的划分,保护安全。“天空如果乱了,比地面更难解决。”孟祥凯说。

此前,李家祥在两会期间接受媒体采访时也表示,目前我国的雷达布局主要是针对中高空,当飞行高度低了以后,有些散落的遮蔽角、特殊地形,需要组建低空雷达网。资金不是问题,目前正按照低空空域开放试点要求,根据航线和通用航空机场布局逐步推进。

另外,在评述中国空域改革时,经常被用来比较的就是美国和中国的空域开放情况。曾有报道称美国空域开放程度达到80%而中国还不足20%。孟祥凯就此评论:“先不说这个数据是否准确,瞄准国内外空域开放的方向是好的,但急于求成只会适得其反。”

“欧洲开放了这么多年还赶不上美国,我们和欧洲相比都差距很远,想迅速赶上美国不太现实。航空百年指的就是通用航空百年,这百年间他们建立了很其完备的空域管理体系。”孟祥凯说。

中国距离这样的便捷还有多远?孟祥凯表示,基础不一样,“2015年各省市低空空域开放的推进速度已经很快了。”按此速度发展,未来20年中,国内小飞机自由翱翔的日子指日可待。