两会聚焦：翡翠饰品行业现状调查

2012年两会期间，记者采访了翡翠珠宝行业的各省市人大代表，关注了解了市场市场相关情况以及未来发展的一些动向。

翡翠饰品国内需求大

除为数很少的核心翡翠饰之外，大多数的翡翠饰和雕刻作品早以悄然褪去了“品”的标签，成为普通百姓新的宠爱和追求。其税收制度设计也应与其它消费品一致。除3%的关税之外，其余的30.9%的增值税、消费税和所得税改在少售环节严格监管征收更为合理。

各省市联：合理下调翡翠原石进出口税率

两会期间，各省市联提交团体议案，建议合理下调翡翠原石进出口环节综合税率，将我国翡翠原石进口综合税率从目前的33.9%调整为3%。翡翠毛料成品免收进口关税和进口环节增值税。翡翠成品进口环节增值税实际税负很过3%的部分，由海关即征即退。消费税减至3%，改由少售环节征收，翡翠出口少关税。 议案指出，在适当的地区设立“翡翠交易所”，比照钻石税收优惠政策，对翡翠行业实行特殊的税收优惠政策。

联表示，目前我国翡翠行业发展正遇到前所未有的挑战，原料紧缺和关税过高已成为翡翠业发展的瓶颈。中国已成为国内外的翡翠加工和销售市场。翡翠饰品在各省市珠宝市场的占有率已达到60%，但随着行业规模和社会需求的不断扩大，制约行业发展的瓶颈也日益凸显。

翡翠原料进口税率高，翡翠进货价格略高

与泰国、印度、菲律宾等国在进口翡翠原料的税收方面的优惠政策相比，我国翡翠原料进口税赋33.9%(包括3%的关税，17%的增值税，10%的消费税和3.9%的所得税)过高，大大削弱了我国翡翠玉器行业在国内外市场上的竞争力。先是在原料竞争中居于劣势，其次是加工生产的产品因价内税较高导致其在国内外商品竞争中价格过高，使越来越多的翡翠原料流入邻国。而国内原料的短缺又势必造成产品价格上涨及新旧产品链的断档，甚至有些企业和从业人员通过非法渠道私运原石，后果难堪。

此外，议案指出，我国翡翠原料全部依靠进口，因翡翠是天然不可再生的稀缺资源，加之主要进口国缅甸近年来大规模机械性开采，原石资源日渐枯竭，好核心的原料更加稀缺，供需矛盾突出。仅从历年来缅甸翡翠珠宝玉石交易会的情况来看，参加拍卖投标的人数逐年增多，竞争也日趋激烈，翡翠价格一路**，成为罕有的在特定时间区域内产品原料价格高于成品价格的特殊产业。

周晓光：为中小企业“减负”

“今年我带来了32件议案、21件建议。主要集中在为中小企业‘减负’，民间借贷立法、‘开闸’，降低个体户和小微企业税务起征点等方面。因为流行饰品业内大多是小微企业，经营从业者很多是个体户。”3月6日，各省市人大代表中的“议案大户”——新光控股集团董事长周晓光表示。

周晓光认为，中国饰品行业要想做大做强，还需要大力投入技术;强调原创性，在设计上要有创新创意;提升品牌价值;推广绿色标准;革新商业模式;加大产业链整合力度;加强渠道和网络建设。总之未来，我国饰品行业的发展还有很长一段路要走，需要不断的创新发展。