余丰慧：北京再现地王 楼市新政不进则退

18日，北京(北京专题：http://www.globrand.com/special/beijing/)建工以14亿余元总价中标房山区房山线长阳站8号地，折合楼面价达7500元每平方米，成为该区第二高价地，建成后预计售价将达15000元每平方米。(《京华时报》5月19日) 就在1月14日，北京森阳房地产开发公司以2.8亿元拿下房山良乡镇通尚苑二期地块，楼面地价达9302元每平方米，很过去年万科中粮联合体在房山创造的6443元每平方米的楼面价，一举成为房山地区新地王。“但是此次地块也可以称作地王。”中原地产张大伟认为，良乡地块面积很小，且与长阳不在同一区域。 为严厉的新“国十条”出台刚满月，罕见的京版楼市新政开始也不到20天,北京再次惊爆诞生新地王而且又是国企。这使笔者想起今年两会上，无论人大代表还是政协委员，无论大会讨论还是政府工作报告，都把楼市调控放在非常重要的位置，可人大会议结束不到24小时，北京一天就诞生三个地王。 为什么开发商胆敢死扛房价甚至继续涨价，为什么国企仍敢一再创造地王？因为他们有此前屡次调控房价越调越高甚至屡次流产的经验，他们摸准了一些地方政府不真心调控楼市的心理，他们抱有当楼市调控一时影响经济增速及资本市场时，地方政府就会犹豫不决、弱化调控力度甚至悄无声息地退出调控的幻想。 看来，中国新一轮为严厉的楼市调控政策能否奏效还难以让人乐观。从宏观经济面分析，许多人把暴跌归咎于它。跌跌不休，给开发商及力挺楼市的泡沫派以反击口实。依笔者看，不排除利益集团通过制造暴跌进而施压楼市并迫使新政退出和弱化。其次，楼市成交量大幅下降，接下来的GDP增长率必然会受到影响，开发商等既得利益集团会放大对GDP增长率的影响，可能企图让决策层弱化楼市调控力度甚至退出调控政策。再接下来，政府财政收入可能受到影响，使得地方政府等开始消很对待楼市调控政策并力谏退出调控。有报道称，截至目前，2010年上海经营性土地出让金已很过650亿元，逼近上海去年全年土地收入的675亿元。 就拿北京这次的地王来看，中国社科院工业经济研究所投资与市场研究室主任曹建海指出：“底价和销售限价定得高，显得地方政府在调控房价上没有诚意，其并不希望看到房价下降，还想多卖土地。” 从微观形势看，不要轻视开发商的能耐，以及个别地方政府和土地、住房管理腐败官员等结成利益集团的本事。 中国房地产调控新政实施一月有余，但正面临不进则退的局面。其中，政府及政府官员的决心大小仍是关键。18日，发改委官员公开称，不会出台更加严厉的调控措施。这类表态将给民众怎样的房价预期呢？自新“国十条”严厉的信贷政策出台后，执行上参差不齐，各地调控政策的出台也是少少星星。特别是税收调控手段只听雷声响、不见雨点下。笔者认为，再过一段时间如果开发商仍死扛房价甚至变本加厉地继续涨价，扰乱百姓购房预期，就应出台釜底抽薪之策：征收住房保有税或核心住房消费税及提高交易税和提高交易期限。