**对美国肉鸡发起“双反”调查

中国9月27日通过官方网站发布消息，决定自即日起对原产于美国的进口肉鸡产品发起反倾销和反补贴调查。此次双反调查是针对此前美国决定对从中国进口的轮胎实施惩罚性关税发起的。进出口公平贸易局负责人表示，近期国内肉鸡产业向提交申请，请求对原产于美国的进口肉鸡产品发起反倾销和反补贴调查。根据相关规定，对该申请进行了认真审查，认为该申请已符合法定立案条件，决定自9月27日起对原产于美国的肉鸡产品的倾销及补贴等不公平贸易行为进行调查，并将依据法律和事实做出裁决。根据数据，中国进口鸡肉中很过80%以上来自美国，据初步测算，对美肉鸡产品实行反倾销与反补贴，中国每月将减少进口肉鸡6.3万吨，金额约为7900万美元。有分析认为，对来自美国的肉鸡产品实施双反调查，将有助于减少国内供应量，改善供求关系，提高鸡肉产业链上相关产品的价格和创收水平。据了解，这是中国第二次对美国产品发起的双反调查。今年6月1日，决定对原产美国和俄罗斯的进口取向电工钢（硅钢）进行反倾销调查；同时，还对原产于美国进口取向电工钢进行反补贴调查。9月11日，美国政府以中国轮胎进口在过去三年激增，并损害了美国轮胎产业的利益为由，对中国出口美国轻型卡车和乘用车轮胎启用特保措施，分三年征收35%、30%和25%的关税。中国政府在白宫裁决公布三小时内做出回应，对奥巴马的决定表示强烈反对，并在48小时内，启动对美部分汽车、肉鸡产品的反倾销和反补贴立案审查程序。72小时之内，中国就轮胎特保要求与美方进行WTO争端解决项下的磋商。而奥巴马启动的特保很可能引发美国其他行业和其他对中国产品启动特保调查。 事实上，更多美国产业现在对特保工具虎视眈眈，包括家具制造、大蒜种植、养蜂、花卉种植等行业。9月初，这些跟轮胎不相关的行业联合致信奥巴马，敦促其对中国输美轮胎加收惩罚性关税。历史证明，美国征收惩罚性关税会引起其他推出保护措施。2002年，当小布什政府为挽救美国钢铁业而引用美国201保护条款，对多种进口钢材征收8%-30%不等的关税后，各国竞相树起关税壁垒。近日，不少也宣布对中国产品实施反倾销调查或征收反倾销税。如巴西发展、工业和对外贸易部9月9日发表公告称，即日起对从中国进口的鞋类和小汽车用轮胎征收反倾销税。哥伦比亚近日决定对原产于中国的管件发起反倾销调查。欧盟计划于近期对从中国出口至欧盟的聚酯高强力纱发起反倾销调查。印度要求对原产于中国的无缝钢管发起反倾销调查等。数据显示，今年以来，中国受到的贸易救济案件比去年增长120%。今年1-8月，中国共遭遇79起贸易救济案件起诉，总案值高达100亿美元，接近中国去年出口总额的1%。虽然G20集团在华盛顿峰会和伦敦峰会上都承诺了反对贸易保护主义措施，但90%的涉华贸易救济措施来自G20成员国。因此，在上周举行的G20匹兹堡峰会上，中方要求G20峰会对反对贸易保护作出新承诺，并敦促G20承诺即使是符合WTO原则的贸易救济措施也要少用或慎用。