网店今起实名 买家卖家都有忧

今日起，《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》（以下简称“暂行办法”）正式实施。 针对暂行办法的内容，有网店卖家提出质疑：所谓实名注册与现在有何区别？哪些网店才属于具备条件需办理登记的？网店实名制是网店征税的“前奏”？ 而作为买家，有的叫好，有的也表示出担忧。一来担心实力规模不大的小店会因此歇业，使得一些规模较大的网店竞争减少而调高价格；二来对实名制是否真能管住廉价的“专柜”表示怀疑。 卖家疑问具体哪些内容需要实名？“现在已经在‘实名制’了啊。”从湖南嫁到昆明的叶小姐在淘宝开店从事手机话费充值业务已一年多，她对暂行办法的内容感到很不解。 当初投资了2000元左右购买充值软件及请人装饰网络店面等，网店的纯利润每天大概在5元左右，虽然生意欠佳，但对于白天做公司行政工作人员，下班回家就变身淘宝店主，并坚持收益是小事，提高信誉度才是重点的她来说，已知足。 据叶小姐介绍，当初开网店注册时，淘宝就曾要求上传身份证复印件及相关银行卡账号，且“一个身份证只能开一家店”。因此，她想知道，暂行办法提出的实名注册，应该包括哪些实名内容？是否店主、雇佣的客服人员都需进行身份认证或登记，店铺的具体地址，是否都包括在注册内容里？ 办理登记要具备哪些条件？在暂行办法内容里，“具备条件的还需办理登记。”一说，叶小姐认为指向不明。 怎样的店铺才算具备条件的？是有规模限制，还是有营业额限定？所以，叶小姐认为，暂行办法内容在对待专职卖家及兼职卖家上应有所区别，若是专门从事淘宝交易，且店铺有一定规模及交易量的，到当地部门进行登记，确实可以监管其交易行为，而对于一些兼职的，交易量不大的店铺则完全没有必要。 此外，学电子商务专职的叶小姐还大胆猜测，所谓实名注册及办理登记一说，她认为是对网店进行征税的“前奏”：办理营业执照后根据每个月的销售额缴纳一定税款。叶小姐说，若情况真如自己猜测这般，那情愿“关门大吉，不开了”。 在雄达茶城开有实体店的李先生，毕业后一直在网店、实体店同时经营卖茶叶，他认为，近几年来，网店因门槛较低，且不用负担店面租金甚至人力等成本，发展很为迅速，涉及的面也非常广，“只要你想得到，网上就能买得到”是目前网络现状的一个写照。所以，向这一大个市场伸手，进行征税，李先生认为只是时间早晚的问题。就他而言，客户群已基本固定，虽然实体店已办理了营业执照，但若要针对网上交易进行征税，他也不会有太多怨言，毕竟“网络的资源，是我的生意的主体”。 恶意中伤同行是否在监管之列？身兼买家及兼职卖家两种身份的郑燕认为，若能通过该办法，规范整个网络交易市场，提高商品质量和卖家的诚信度，作为买家来说自然是乐意的。但同时，若遇到一些无理取闹甚至因为同行关系前来恶意中伤的买家，这样的实名注册，是否具有能够让此类人士现身于众人面前的效果，同时对买家行为及信誉度进行规范？ 买家担忧网络会否失去价格优势拥有两钻的王小姐称得上是专项买家了，喜欢在网上淘化妆品及衣物的她，了解了暂行办法内容后，提出担忧：因办理营业执照及或可出现的征税，有可能导致部分规模较小的网店歇业，也有可能导致商品成本增加，网络会不会失去的价格优势，而与实体店无异。此外，卖家会不会把这部分成本的增加，转嫁到买家身上，导致“羊毛出在羊身上”由消费者来埋单？ 是否真能监管商品质量“办理营业执照后，是否能有更好、更有效的监管渠道和效果？”自称菜鸟级买家的肖小姐表示，自己曾对淘宝上标注有“专柜”字样，但价格又比专柜优惠不少的商品颇为动心，但又担心买回后会后悔。若真能通过实名注册有力监管此类商品的质量及提供便捷的投诉渠道，她认为不失为一个有效监管网络交易的好办法。 政策解读昆明解读暂行办法5大亮点1规范网络购物混乱局面 “《办法》结束了我国网络交易行为缺少法律、无人管理的混乱局面。”昆明市局市场处副处长安明认为，这个管理办法既能维护消费者的合法权益，同时也能维护经营者合法权益。 2 实名制追根溯源 安明表示，“实名制的明确，是为了解决以往网上交易、购物一旦出现问题时，找不到相应的实际人，而实名制起到了追根溯源的作用，准确找出源头。” 3 不得出现霸王条款 “‘颜色有色差’、‘商品以本店实际为准’，频频出现在网购中，《办法》规定，网络商品经营者和网络服务经营者不得以电子格式合同条款等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除经营者义务、责任或者排除、限制消费者主要权利的规定。 4 确定提供平台经营者的义务 《办法》明确要求网络交易平台服务的经营者对交易主体经营资格审查、登记、公示，对店家真实身份信息进行审查和登记，对信息保存时间从经营者在网络交易平台的登记注销之日起不少于两年，交易记录等其他信息记录备份保存时间从交易完成之日起不少于两年，定期向所在地部门统计报送。 5 明确交易经营者的管辖权 办法明确了对网络商品交易经营者的管辖权，网络商品交易违法行为由发生违法行为的网站的经营者住所所在地县级以上行政管理部门管辖，管辖异地违法行为人有困难的，可移交到违法行为人所在地县级以上行政管理部门处理。 不少人都存在这样一个误区：实名制就是强制办照。安明解释，具体有两种情况，一是对于已经在部门登记注册并领取营业执照的法人、其他经济组织或者个体户，通过网络从事商品交易及有关服务行为的，应当在其网站主页面或者从事经营活动的网页醒目位置公开营业执照登载的信息或者其营业执照的电子链接标识，也就是按《办法》第十条进行公示。而已经开办了网店，没有办理过营业执照的则继续经营，执照办不办是网络商品经营者自己的意愿，但应当向提供网络交易平台服务的经营者提出申请，提交其姓名和地址等真实身份信息。 “注册条件”没有硬性规定对于《办法》中规定的“具备登记注册条件的，依法办理登记注册”该如何界定，安明副处长认为，总局之所以没有对什么才是“具备登记注册条件”做出硬性规定，是由于目前各省市网络商品经营发展不平衡，得把权限给予各省市各省部门，根据自己省内的实际情况，出台相应的指导办法意见，比如说一般商品交易如服装可以不办理营业执照，可是涉及危险产品、或是与人们身体健康息息相关的产品如食品进行网上销售，就必须办理。 据了解，根据昆明市政府的要求，昆明也要制定出台相应的网络商品交易及有关服务行为管理具体办法，预计将在今年年内出台。