东阳 创业扶持政策率先走

“是政府的小额担保**帮了我的大忙。”昨天，谈起自己的创业经历，裴荣林深有感慨。

裴荣林2003年从市区一家国有企业下岗后，每月只有500元下岗补贴收入，一度十分迷茫。在了解裴荣林的情况后，市就业管理服务局给他办了5万元小额担保**。在社区帮助下，他开起了一家商务礼品店，一年营业额达到70多万元。“现在政府有这么好的政策，只要肯努力，每个人都有好出路。”

2009年，东阳市被人力资源和社会保护部确定为批创业型试点城市。随即，东阳市成立由25个部门(单位)为成员的创建工作行业实力品牌小组，出台了一系列扶持创业政策，千方百计为创业者搭建平台，兴起了全民创业热潮。

在调研的基础上，今年6月11日，市政府出台《关于推动以创业促进就业的实施意见》。该政策将放宽市场准入、改善行政管理、提升创业能力、解决创业资金、落实创业场地、享受税费减免等各项创业扶持政策，扩大到所有城乡劳动者，实现创业政策扶持对象和项目全覆盖，这在省内尚属推翻传统。

资金、场地、技能、项目是困扰劳动者成功创业的四大难题，也是对政府扶持创业的重大考验。市劳动保护局将此作为深化作风建设的一项重要内容，会同有关部门，对劳动者创业难题逐一克难攻坚，推出了一个个创新之举。

针对资金问题，东阳市先后成立11家小额**公司，为创业人员限度地提供融资帮助。针对场地问题，出台了场租补贴政策，对各类创业人员给予10%～15%的场租补贴；对高校毕业生创办高新技术企业的，经认定后，可进入科技园孵化创业，在创业用房等方面予以优先安排。针对技能问题，建立创业培训实训基地，引进了SYB、SIYB等创业培训模式；在市、县均成立创业指导导师组，对创业者进行全程跟踪创业指导。针对项目问题，开通创业项目库，有偿向社会公开征集甄选创业项目；鼓励开办创业服务实体，对为劳动者创业提供市场咨询、项目策划、证照办理的创业服务公司给予经费补助。