我国机械工业产业安全不容乐观

在金融危机冲击下，我国机械行业在遭遇订单明显减少，资金回笼困难，贸易摩擦和纠纷增多，汇率变化的不确定性，海外市场的恶性竞争环境加剧等困难情况下，出口大幅下降之势未见明显缓解，但受国内经济企稳回升以及系列政策措施的有力支撑，全行业经济运行仍呈现稳步回升之势，并已经进入上升通道。展望2010年，面对更趋激烈多变的外部环境以及日益增多的贸易摩擦，机械行业的结构调整仍任务艰巨，产业安全形势不容乐观。
机械行业外资企业市场控制力增强。2009年1～11月外资企业数占比虽然下降，但市场控制力增强，并在我国机械出口中所占地位依然较高。1～11月，外资占机械工业销售总值的比例有所增强，达到33.57%，较2007年上升2.07个百分点；三资企业占机械行业出口额比例依然高达54.32%。
国内外机械工业巨头战略调整，我传统低附加值产品出口优势渐失。值得关注的是，在金融危机影响下国内外机械工业巨头纷纷调整经营战略，面向中、低端市场推出服务简化且价格较低的产品以提高销售额，开始挤占中、低端产品市场。例如：工程机械领域，日本小松和美国卡特彼勒，纷纷在中国投资建厂，产品覆盖高、中、低全部档次；斗山机械投资10亿元，建设规模为年产2.5万台装载机的项目，从精心打造的挖掘机向中端的装载机市场拓展。
机械产品出口贸易摩擦不断，国外对我国机械产品出口限制和制裁的案例频发。2009年，美国、欧盟、印度等8个和地区对我国机械行业发起17起贸易救济调查，其中反倾销14起、反补贴1起、保护措施1起、特保1起，涉及金额19.1亿美元。应引起关注的是，一个对我国某种产品发起反倾销调查后，易被其他效仿。
预计2010年机械工业总体将呈稳步发展之势，但国内外经济复苏是一个缓慢而曲折的过程，国内外、国内经济发展中不稳定、不确定因素仍然很多。机械工业总需求虽稳中有升，但由于全行业的产能增长过猛，竞争也将更加激烈；企业竞争压力继续加大。预计全年产销增长15%左右，实现利润增长10%左右，出口创汇增长约15%。2010年机械行业安全形势不容乐观。外资的行业控制力会有所增强，并购国内企业的动机将有加强趋势。精心打造产品进口占比较大的趋势不会改变。与此同时，国外对我国机械出口产品限制和制裁引起的贸易摩擦逐渐增加的趋势不会改变。