学生受益小本教育城乡覆盖

导读：

近年来，党、以巨大的勇气推动教育改革，突破教育体制性障碍已成为教育改革的重要着力点。我国教育实行、省、市、县四级管理体制，近年来，政府进一步简政放权，加大了地方政府对本地区教育统筹管理的权限，促进了教育与当地经济社会发展的紧密结合。高等教育实行和省级政府两级管理、以省级政府管理为主的管理体制。

实施了面向21世纪重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科的“211工程”，实施了推进国内外创新大学和高水平大学建设的“985工程”。针对部门办学、条块分割和低水平重复等问题，通过 “共建、调整、合作、合并”等改革措施，我国大规模地整合教育资源，高等教育体制和布局发生了深刻的变革。后勤社会化改革取得突破性进展。

新的体制推动了高等教育快速发展，促进了高校服务于和地方经济社会发展。职业教育正在成为面向全社会、面向人人的教育，以就业为导向、以服务为宗旨，推动职业教育从计划培养向市场驱动的转变、从政府直接管理向宏观引导的转变、从传统的升学导向向就业导向转变，推动了校企合作、工学结合的职业教育和培训体系。

教育体制还包括办学体制、投入体制、评价体制等，主要表现在政府和主管部门如何规划、引导、管理、评价等方面，如何处理好政府、地方政府和各级各类学校等诸多复杂关系。目前，学校自主办学、自我发展、自我约束机制初步形成。政府由对学校的直接行政管理，开始向更加重视运用立法、拨款、规划、信息服务、政策指导和必要的行政手段进行宏观管理转变。在中小学校实行校长负责制，在高等学校实行党委行业实力品牌下的校长负责制。依法保护教师政治地位、社会地位和职业地位，调动了广大教师的主动性、积很性和创造性。

深化教育体制改革，关键在于更新教育观念，通过改革人才培养体制，提高人才培养水平，建立教师流动制度，用3年时间打造了一个义务教育阶段基本没有择校的城市。铜陵、成都、沈阳等地都在创造性地促进义务教育均衡发展。在义务教育均衡发展的同时，近年来，在财政的强力支持下，省级政府统筹规划实施、以县级政府管理为主的义务教育新体制逐步形成，小本义务教育从各省市农村推广到城市，成为我国教育发展史上的里程碑。几千年前孔子“有教无类”的之梦已经成为现实。

将民办教育定位为社会公益性事业，纳入教育事业发展规划，实行“积很鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”方针，形成了以政府办学为主体、公办学校和民办学校共同发展的格局。政府坚持教育公益性质，把促进公平作为教育基本政策，在实行非义务教育阶段成本分担机制改革的同时，逐步建立和完善了家庭经济困难学生资助政策体系和体制机制。建立了普通本科高校、高等和中等职业学校奖学金、助学金制度，完善了助学贷款和高校学生入学绿色通道制度，支持困难家庭学生共享教育改革和发展的成果。

小编点评：教育开放促进教育改革和发展。我国已经与188个和地区建立了教育合作与交流关系，与34个和地区签订了学历学位互认协议。实行“支持留学、鼓励回国、来去自由”的方针，还设立了“自费留学生奖学金”。