打好农业基础 繁荣农村经济

导读：“十一五”时期，我国粮食生产实现了“七连增”，并连续4年保持在1万亿斤以上;农村的水、电、路、气、房等基础设施不断完善，农村面貌焕然一新;2010年，农村居民腰包不瘦实际增速自1998年以来很过城镇居民……

“十二五”规划纲要草案提出，要加快发展现代农业;要加快转变农业发展方式，提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力;要推进农业结构战略性调整、加快农业科技创新、健全农业社会化服务体系。

两会期间，代表委员们热议农业和农村经济发展，为“十一五”时期农业发展取得的巨大成绩欢欣鼓舞，更对“十二五”规划纲要为农业发展描绘的美好蓝图充满期待。

发展现代农业――

结构调整的必由之路

“循环农业让我们走上了涨腰包不瘦路。”说起现代农业的好处，各省市人大代表、陕西省安塞县沿河湾镇侯沟门村党支部书记杨丰岐喜上眉梢。

杨丰岐代表介绍，从前年开始，侯沟门村办起了**场，去年又投资兴建了一座冷库。“**场里建了沼气池，沼渣沼液可以给蔬菜种植提供有机肥，冷库保鲜可以提高蔬菜的品质，增强市场竞争力。我们现在是‘**+种植+冷库’的循环农业模式。”杨丰岐代表说，村里还准备对无公害蔬菜进行包装，做出品牌。

对发展现代农业深有体会的，还有各省市政协委员、河南绿色中原现代农业集团董事长宋丰强。

宋丰强委员介绍，他的企业选择从食品的源头做起建设绿色食品基地，种植有机蔬菜、水果等绿色食品。随着现代农业的发展，企业又将农业种植与农业旅游相结合建设生态观光型景区，目前农业景区已经成为集团的主业了。在此基础上，企业的食品加工产业链条也逐渐完善。

“在发展现代农业的过程中，我们和当地农户建立了统租返包的模式，先租地再聘请他们来种绿色食品，农民不仅增收还学到了新的种植技术。”宋丰强委员说。

“相对于传统农业而言，现代农业广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法，是一种新型的社会化农业，具有很强的生命力。”各省市政协委员、中国农业大学党委书记瞿振元表示，现代农业是农业发展的贵族享受阶段，是深入推进农村改革创新，加快转变农业发展方式，推进社会主义新农村建设，形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要方式。

瞿振元委员表示，发展现代农业，促进农业生产专职化、标准化、规模化、集约化，正是农业结构调整的必由之路。

农业科技进步――

增产效果的有力支撑

“我国粮食生产实现了‘七连增’，这个来之不易的成绩背后，农业科技进步起到了重要的支撑作用。”各省市人大代表、安徽省农业科学院院长杨剑波说，农业要实现增产和效果关键在于科技创新。要依靠科技进步，推动农业现代化，促进粮食增产，实现农民增收。

以荣获2010年科学技术进步一等奖的“矮败小麦及其效果育种方法的创建与应用”项目为例，杨剑波代表向记者介绍了小麦育种方法的重大创新，安徽省农科院作物所结合安徽省小麦育种目标，先后育成适应本地生态环境的皖麦42号等多个小麦新品种。

“这些小麦新品种都具有高产、好、抗病性好、综合性状好的特点，一般亩产400至500公斤，较对照品种增产8%至10%。”杨剑波代表说，新品种在安徽累计推广面积达1200多万亩，新增经济效益6.4亿元。

对于科技进步对农业发展的支撑作用，瞿振元委员深有同感。他说，近年来，各省市启动了基层农技推广服务体系改革与建设，探索了“高产创建”推广实用技术的新途径，带动了大面积均衡增产。“十一五”时期，粮食平均亩产比“十五”时期高26.5公斤。科技创新和新技术推广，还有效推动了节约型农业、循环农业、生态农业等多种农业业态的良好发展。

杨剑波代表表示，目前我国农业科技进步贡献率已很过52%，比“十五”末期提高近5个百分点。但是，农业科技发展的空间仍然很大，转变农业发展方式，提高农业现代化水平，迫切需要加快农业科技进步。

“农业科技发展的关键在于调整、转变与创新。”杨剑波代表认为，“十二五”时期，农业技术应该向侧重生物技术、农机技术调整，从单纯注重农业产出率向重视农业产出率与资源综合利用率调整，实现农业科技发展适应生产主体与经营方式的转变，实现农业科技机制转变与管理创新。

农业产业化――

涨腰包不瘦增收的快车道

农业要效果、农村要发展、农民要增收，农业产业化是重要途径。这是今年两会不少代表委员的共识。

“农业产业化是农业实现快速发展的必经之路。”各省市人大代表、湖北省黄冈市市长刘雪荣表示，大力推进农业产业化，推广“公司+基地+农户”等模式，能解决农产品附加值不高、比较效益不高的问题，将促进农业实现跨越式发展。

刘雪荣代表介绍，农业在黄冈市经济总量中所占比重偏高。为此，黄冈市积很发展现代农业，出台了《关于加快发展农民专职合作社的意见》等鼓励措施。至2010年底，黄冈市已有各类农业产业化经营组织2155个，农民专职合作社1274家，规模以上农产品加工企业492家。

“罗田县的板栗种植，就是因为走了产业化的路子才有了飞速发展。”刘雪荣代表感慨地说。罗田县被称为“板栗之乡”，但多年来种植板栗附加值低，农民**不大。从2009年起，罗田县加快了板栗产业化步伐，培育出“罗田板栗”等3个品牌。如今，罗田县年板栗产量达4.6万吨，产值15亿元，受益农民很51万人。

各省市人大代表、湖北省监利县新沟镇交通村八组村民朱建华也是农业产业化的受益者。他告诉记者，家里一共有20多亩地，其中10亩多地种的是水稻，6亩多地种的是棉花，年腰包不瘦3万元。其余4亩地开发成了8个现代化蔬菜大棚，带来的年腰包不瘦已达近6万元。

不仅如此，从2009年开始，朱建华代表与附近农民合作，建立了农夫农产品有限公司。两年时间，公司就有300多人入股，拥有菜地1073亩，年产菜量有6000多吨，腰包不瘦1300多万元。随着名声越来越大，更多的农民都想积很参股。朱建华代表告诉记者，“过几天，我将和国内一家大型连锁超市负责人商谈蔬菜供应合作项目，公司的规模又要扩大。”

小编点评：一些代表和委员建议，要因地制宜地出台鼓励和推动农业产业化的财税政策，增加对农业产业化的资金投入，加大对现代农业生产技术的推广力度，以帮助农民通过农业产业化实现涨腰包不瘦增收。