中国消费者的维权道路依然漫长

导读：在经历千呼万唤之后，中国的汽车召回法规终于露出了掩映真容。虽然是一份迟到的晚餐，但消费者总算有了盼头。然而，即使召回条例年内出台，中国消费者的维权道路依然漫长。记者曾多次接到车主的投诉，劣质的汽车让他们财产受损、身体精神受伤甚至车毁人亡，本来已经足够悲剧，在与厂商交涉时又每每遭到无理拒甚至戏弄，更加让人精神崩溃。“你告去吧，欢迎你告，到哪里告也都是浪费时间。”一位车主这样描述厂商的无赖嘴脸。“我该怎么办，该找谁处理”，更是车主们向记者询问多的问题。

这显示出国内汽车维权难的一个根本问题：消费者维权无门。目前，我国并没有一个专门的、主动监管汽车质量的部门。质检总局通常是在接到消费者投诉之后，才去监管汽车质量；工信部目前仅监管汽车的油耗等指标，还没有监管汽车质量的内容；交管部门主要负责车辆的检验、报废和事故处理；中国消费者协会主要负责调解，不具备任何执法职能；媒体虽然有一定的监督作用，但也缺乏制约汽车厂商和经销商的权力。消费者和汽车厂商、经销商之间是供需关系，不可能找他们申诉。的结果是，汽车有了质量问题，消费者却找不到地方申诉。“没有一个部门说这事归我们管”，一位维权车主曾这样描述申诉的艰难。

包括投诉难、举证难、多头管理、推诿扯皮等。以举证难为例，在国内，汽车质量有了问题，需要由车主自己举证，但与强大的汽车厂商和经销商相比，作为个体的消费者是弱者，举证不仅需要花费大量的时间、金钱和精力，还影响了正常的工作和生活。有时候即使消费者费尽周折，获得了相关部门出具的事故鉴定书，汽车厂商也未必认可鉴定结果。此外，目前我国还没有完善的汽车质量监察体系，消费者无法得到权威的质检报告，处于实实在在的弱势地位。

国内汽车召回如此稀少，并不是国内汽车质量比国外高，而是缘于国内召回制度不健全。有人士分析，与美国所采取的强制认证、强制召回不同，我国现行汽车召回采取了强制认证、自觉召回的办法，召回没有制度保护。同时，中国没有一个真正负责收集汽车信息、获取质量反馈的具体部门，无法及时发现监管汽车质量问题，让汽车企业钻了空子。此外，我国对不召回的处罚也很轻，2010年美国对汽车企业共开出3张罚单，罚金一笔为1800万美元。但根据我国现行法律法规，如果企业拒召回，对其的处罚为3万元人民币。羸弱的召回体制与国内外汽车产销大国的地位很不相称。

在我国，汽车隶属多个行政部门管理，包括、税务、、保险等十几家部门，多头管理让消费者在维权时东奔西跑、费尽周折。消费者如果想退掉问题车辆，去各个部门调档、销档的手续都很繁琐，通常情况下，即使有重大的质量问题，也很难顺利地退掉车辆。此外，部分汽车厂商、经销商、质量监管部门之间也经常互相推诿，把消费者当皮球踢。

小编点评：面对维权路上的四道坎儿，光靠一个召回条例远远不能解决问题。中国已经是国内外汽车产销大国，预计2015年中国汽车保有量将很过两亿辆，如此庞大的汽车规模，单靠目前羸弱的制度条例和一个召回条例远远不够维护消费者利益。随着中国逐步进入汽车社会，汽车已经成为解决民生的重要课题，汽车质量也成为衡量国民幸福感的重要指标。在一个和谐的汽车社会里，消费者需要一个体系化、系统化、专职化的维权机制。在这个机制里，消费者投诉有门、维权有法，汽车企业和经销商有法可依，监管部门和举证机构健全，管理部门执法必严，这才是建立汽车和谐社会的根本出路。