盲目推进户籍制度改革

导读：曼谷的做法是，只想打工**的，到劳动局登记就可以；想要成为曼谷人的，还要到社保局登记，并缴纳社保金。现在的农夫工文化水平比较高，有自己的追求，不少人根本不打算再回去。他还先容了泰国的基本做法。陈锡文谈到新生代农夫工在城市扎根的题目。他先容说，假如一个人在成都落户，要让他住房、社保等方面享有和当地居民的平等待遇，至少要20万元。连续交了8年并知足相关前提以后，就可以成为曼谷的户籍市民。跟着社会的提高，要求社会公平对待的意识都要比过去强。

现在，各省市已经有13个省市公布改革户籍轨制，给农夫发居民户口。

住房要跟得上。第三，在社会治理和公共服务上不能搞歧视，要一个待遇。因此，短期解决户籍题目确实有难度，要积很稳妥地推进。都曼谷大约有300万农夫，这些农夫，一种是来曼谷**回去的，不打算在曼谷扎根；一种是要成为曼谷人长期栖身下去的。农夫工进来买商品房很难，必需要有保护性住房。发展研究会曾经做过一个比较大的调查，大中小城市统算起来，解决一个人落户城市的本钱大概要4万元。这就为农夫工在城市扎根、融入城市创造了前提。改革户籍涉及就业、住房、社会治理、公共服务保护等方方面面的题目，以及建设和城市自身的承受能力等题目。

农夫工，尤其是新生代农夫工的户籍题目，是户籍轨制改革需要关注的重点群体。

只有公民享受的基本公共服务均等化了，户籍轨制改革才可以迎刃而解。陈锡文本人2008年在成都做过一次调查。甚至有一些从小就在城里长大的，也很难再回去。日本出台的个带有社会保护性质的法律，实在就是农夫工法，核心的内容就是，各个城市企业招工要优先招这些离开土地的农夫工，并有责任给他提供基本的食宿前提。没有就业，糊里糊涂把人弄进来晒太阳，要出题目。先要解决就业。这些变化，给社会治理都提出挑战。他说，日本的经验值得鉴戒。陈锡文深表忧虑地说，户籍轨制改革不是改一个户口本那么简朴，农夫有了居民户口，但城里人有的东西，农夫照样没有，那农夫拿了这个居民户口也没有用。

小编点评：过去外出就业的农夫工文化水平不高，追求比较单纯，点钱就回去。新生代农夫工越来越引起社会的关注，他们与上一辈确实很不一样。