浅谈我国的医改之路
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导读:我国的医疗改革,到新医改方案公布实施为止,大致经历了6个阶段。尽管每次改革的背景不同,任务不同,过程有难易,效果有大小,但历次改革都适应了社会发展的阶段性需要。
1979年,医疗改革“初露端倪”。当时**部长钱信忠媒体采访时提出要“运用经济手段管理卫生事业”,1980年,**批转**《关于允许个体医生开业行医问题的请示报告》,打破了国营公立医院在医疗卫生领域一统天下的局面。
1985年,中国医改“元年”,**提出“必须进行改革,放宽政策,简政放权,多方集资,开阔发展卫生事业的路子,把卫生工作搞好”。1989年,**批转**《关于扩大医疗卫生服务有关问题的意见》,医改在争议中继续前行。
1992年,向“医疗市场化”进军。**下发《关于深化卫生改革的几点意见》,医院要在“以工助医”、“以副补主”等方面取得新成绩,医疗服务进入市场化阶段。
2000年,公立医院产权“变卖”。江苏宿迁掀开了一个在以后被冠以完全“市场化”的医院改制——卖医院。因为当时**公布了《关于城镇医疗卫生体制改革的指导意见》。这份文件确定了实行医药分业等几项原则。其中,“鼓励各类医疗机构合作、合并”,“共建医疗服务集团、创收性医疗机构”,“医疗服务价格放开,依法自主经营,照章纳税”等条目,被解读为完全“市场化”的医改开了绿灯。2003年,SARS疫情在各省市蔓延,中国开始反思公共卫生体系的漏洞,进而开始检讨整个卫生事业。
2005年,医改风云突变。**政策法规司司长刘新明提出“市场化非医改方向”。同时“**研究机构称,我国医改基本不成功。中国医改再次引起关注。2007-2008年,医改进入冲刺,医改方案提交2008年3月“两会”讨论。至此,中国医疗改革近三十年的风雨征途进入了的冲刺阶段。
2009年,**出台医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009—2011年),其中重点提出五项改革:一是加快推进基本医疗保护制度建设,二是初步建立基本制度,三是健全基层医疗卫生服务体系,四是促进基本公共卫生服务逐步均等化,五是推进公立医院改革试点。以此五项重点改革,旨在着力解决群众反映较多的“看病难、看病贵”问题。
小编点评:纵观改革开放32年,**2009年出台的第6次改革方案,在梳理过去5次医改的得失之后,走向更加清晰可见。,通过下图简单总结我国医改之路,并以此希望我国医改之路越走越好。
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