增列丹为该公约禁用物质

导读

当地时间4月29日，《斯德哥尔摩公约》第五次缔约方大会在瑞士日内瓦落下帷幕。包括中国在内的127个一致同意，增列丹为该公约禁用的物质。

这是继多联苯、林丹等工业品和之后，又一个受到该公约禁用的持久性有机污染物。作为一种危害性很高的，丹主要用于棉花、、茶叶和咖啡等作物，研究显示其具有神经毒性。国内外上已有很过六十个和地区禁止或淘汰丹。

目前，印度的丹产量约占国内外的一半，中国则是仅次于印度的另一个丹生产大国，巴西、以色列和韩国等国也有生产。在中国，2005年的一次各省市范围抽样调查显示丹在各地土壤中普遍残留，其中以江苏、福建等地含量为高。

此次缔约方大会上，一个焦点议题是发达如何承担其历史责任，为发展中消除丹提供资金技术支持。因此，关于资金技术支持的联络小组会议持续讨论至29日凌晨。随后传出消息，在此问题上提出关切的古巴与瑞士达成一定程度的共识，并联合提出了供大会讨论的建议文本。

大会开始后，议程进展不同寻常地迅速，很快就来到古巴-瑞士建议文本。该文本提出在资金机制指南中加入“认识到发展中替代丹的使用应得到资金技术支持”的内容。尽管一些发展中代表仍认为该表述过于“孱弱”，但显然古巴已经准备好接受这一妥协。在主席将此段文本提交大会讨论后，没有任何代表团再提异议，文本顺利通过。

接下来，禁用丹的决议来到了一百二十多个缔约方代表团面前。古巴代表团率先发言，表示对自己的关切得到解决感到满意，愿意支持决议通过。瑞士代表团也对此表示支持。中国代表团随后就修正案的一项技术性问题提出修改建议。经过一番内部讨论后，欧盟代表团表示很愿意“展现出灵活性”，接受这一修改。

当几经争论、草拟、修改的丹禁用修正案终文本投影到主席身后的屏幕上时，印度代表团再次举起。其发言人说：“我们感谢大会竭尽全力达成共识。我们满意所获得的过渡期，以及修正案对替代品重要性的承认，同时强调发达提供资金技术支持的规定义务。”

大会主席手起槌落，宣告已有五十年生产使用史的丹将正式谢幕。现场掌声雷动。

丹被增列为禁用物质后，包括中国在内的一些仍需经过国内相关程序对该修正案进行核准，方能使其正式在国内生效。而中国等发展中淘汰丹还面临诸多挑战，如替代品的识别、污染场地的修复和库存产品的处理等。