全面部署新时期的“三农”工作

导读

近年来，随着人们对食品安全的重视程度越来越高，我国各级门始终把加强农产品质量安全工作作为一项重要任务，绿色有机农产品也保持了较好的发展势头。2010年的一号文件提到要加快农产品质量安全监管体系和检验检测体系建设，积很发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品。

“公司+基地+农户”模式

NBD：从2000年开始，中国绿色有机农业得到较快发展，您针对目前的发展模式有何看法?

杜相革：农业生产的产业链条上，有三个重要的节点。生产环节是农民，组织环节是农业合作社，生产加工销售环节是企业。

农业产业的关键节点是企业，因为只有企业才能将产品和市场对接。只有企业把市场做好了，能够提高**，农民才有生产的积很性，才会按照企业的要求去生产。

下一个是农业合作社，是农民自发的管理方式。合作社跟农民的关系是密切的，可以起到承上启下的作用。农业合作社有服务、管理和经营三个职能。合作社在跟企业谈判时，可以代表农户的利益，不会竞争压价。另外，企业还可以依托合作社，减少采购、监督等的成本。

现在很多绿色有机农业企业都采用“公司+基地+农户”的产业化模式，把农户组织起来，并通过农业合作社对农户进行管理，使得农户能为公司提供好的农产品，公司又能安心地开拓市场，提高产品**。也即，在农业产业链条上，大家都是利益共同体。

宋丰强：让农民自己去搞绿色有机农业是很难的。他们规模小、资金少，不懂科技，也不懂市场，中国农户很多，政府也没有办法一家一户地去扶持。因此，政府可以鼓励和扶持农业合作组织，由能人牵头，跟农业企业对接，形成利益联结机制。