医改对中国药品市场的影响

导读：中国新一轮的医疗改革经过长时间的研究讨论，已经陆陆续续出台一些政策方向。其中一个重要改革政策，即“基本制度”，历经多次修改，如今大方向已经初步明确。本文从“基本制度”出发，浅谈新医改对中国药品市场产生的影响。

“基本制度”的制定旨在解决困扰已久的“看病贵”问题，希望通过统筹的方式，降低药价，满足群众基本医疗需求。其主要内容如下：由省级人民政府指定的机构公开招标采购，并由招标选择的配送企业统一配送。由制定基本少售指导价格，省级人民政府根据招标情况在指导价格规定的幅度内确定本地区基本统一采购价格。所有少售药店和医疗机构均应配备和销售基本，满足患者需要。不同层级医疗卫生机构基本使用率由卫生行政部门规定。

新医改促使普药市场趋向集中

根据Frost&Sullivan咨询公司的分析，对于普药企业来说，如果能够进入“基本目录“，先，产品价格会比原先下降，业内认为降价幅度在20%-25%左右;其次，产品销量会得到提升，当然提升的幅度依赖于该制度的执行情况，作为医改的重要组成部分，我们对该政策的执行持相对乐观态度。

价降和量升，是普药企业需要权衡的，作为销量比较小的产品，其进入基本目录后的上升空间也有限，但是不进入基本目录则销量会进一步萎缩，因此对于小型普药生产企业，是否需要进入基本目录是一个两难的处境，这一政策的出台使得在未来3-5年内，大约1/3的缺乏自有渠道、依靠底价包销、产品低水平重复的小企业退出市场。而相反，对于大型企业，虽然有降价的不利因素，但是进入基本目录可以大幅提升产品销量，可以说大型药企是该政策的受益者。

在该政策出台后，我们预计，中国的普药生产企业，强者愈强，弱者愈弱，终加快行业整合，市场更趋集中。

新医改进一步促进药的研发和使用

在普药企业对基本目录喜忧参半的同时，我们也更加关注外企和创新型药企的价格走势。

有消息传出，作为新医改配套文件之一的《药品价格管理办法》初稿已经出炉，多种药品，主要包括药，仿药等，将享受单独定价的政策优惠。

该政策还未终定稿，但这个政策与一向鼓励的知识创新是相吻合的，很有可能终付诸实施。

一旦这个政策能够实施，创新药品能够在不降价或降价很少的情况下，迅速通过入选基本目录而提升销量，创新药品生产商将很大地受益于新医改的一系列政策。

小编点评：同时，Frost&Sullivan预计这将进一步促进药品生产厂商投身于创新药品的研发和使用，以追求更大的利益。