餐饮国标出台有利于规范市场

　　餐饮法规不应政出多门，北京大学教授洪涛在接受记者采访时谈到，餐饮市场问题很多，各地均出台餐饮方面的地方法规，包括各种标准、规范或管理办法，但争议的分歧焦点不少。《餐饮服务经营安全要求》一经推广后，对统一各省市餐饮服务经营安全，保护食品安全，将起到很好的作用。

　　他说，现在许多各省市性餐饮企业跨地域连锁经营，各地标准不一、政出多门让企业无所适从，不利于其各省市扩张发展;对消费者也不利，因为有的是硬性规定，有的则模糊(如有的规定可以带酒水，有的则不准);另外，对各级政府部门而言，也缺乏管理执法的依据。

　　新的《要求》内容很细：环境卫生、环境标准，设备设施要求，餐具用具要求，人员、饮料、添加剂，甚至灶间烛台等都有相应的规定。

　　中国烹饪协会行业发展指导委员会主任许云飞告诉记者：此项标准在《食品安全法》出台之前的2008年即已经立项，属于行业强制性标准，但只是部分条款的强制，而不是全部内容的强制。相关导师正对此进行征求意见及修订完善，终报相关部门审批通过后颁发实施。

　　记者发现，近**在《餐饮业食品卫生管理办法》之后又颁发了《餐饮服务食品安全监督管理办法》，而食品药品监督管理局也发布了《餐饮服务食品安全监督量化分级管理指南(征求意见稿)》(监管部门统一采用“餐饮服务食品安全等级公示牌”，以“笑脸”、“平脸”和“哭脸”的卡通图形分别表示三个等级的食品安全状况)。

　　“各个部委均出台管理法规，多了就容易乱，”洪涛表示，餐饮属于高竞争性领域，政府不应该管制过度。政府的职责应体现三方面：保护竞争，防止垄断;支持食品安全;保护消费者利益。

　　洪涛希望通过媒体呼吁，餐饮行业相关法规多了，就不容易形成一个体系。应该注意以下几个方面：一是制定法规应围绕如价格法、消费者权益保护法，质量法、食品安全法等，政府各部门制定法规必须以此作为依据;二是政府各个部门出台的法规，应该无缝对接，必须统一，不能政出多门;第三，颁布各省市性的行业标准之后，地方性的标准应该一律作废。他认为，各种标准规定太多了，无疑将增加企业经营成本，也增加政府管理成本，这些终也将转嫁到消费者身上。