同是降价 为何一个违法一个合法

商家律师　　交纳完3万元罚款，沈成走出当地管理局，长长的舒了一口气。　　如今他终于明白：降价行为可不是自己说了算的，也不是自己想怎么降就怎么降的，必须符合《*人民共和国反不正当竞争法》，否则就要为自己的违法行为负责任，除了交纳的罚款，自己的降价行为还损失了几万元。　　事情还要从年中说起。　　沈成经营着一家规模不小的经贸公司，代理某乳业企业的A乳酸菌奶。而本地的另一家商贸公司则代理国内另外一家乳业企业的B乳酸菌奶。由于经贸公司和商贸公司都是乳酸菌产品的市级总代理，两种乳酸菌产品品质、价格也相差无几，在该地的市场份额势均力敌。　　然而，从2007年4月开始，商贸公司却率先开始对B乳酸菌产品开始降价，每箱的批发价从24元下降到20元，半个月后又将每箱的批发价下降1元。商贸公司的降价行为引起市场的连锁反应，经贸公司的A乳酸菌产品很快就销量大幅度下滑。面对商贸公司的连续降价，沈成又气又急。为了打击竞争对手，他想出了一个别人想都不敢想的办法。　　一个礼拜后，该地市场上出现了一批价格很低的B乳酸菌奶，以每箱16元的价格大批量的批发到下一级经销商手里，但很快就传言该乳酸菌产品原料存在问题，因此采用低价进行市场销售。此传言一出，大批经销商纷纷涌到商贸公司要求退货退款。这下可把商贸公司的李经理急坏了。他组织公司对市场进行了调查，发现原来有一批B乳酸菌奶出自自己的竞争对手。　　原来，沈成跑到其他城市以20元每箱的价格购买了1万箱B乳酸菌奶，运回本市以16元的价格批发给当地的经销商，并要求批发商低价进行批发。同时，还组织人在社会上散布B乳酸菌奶质量有问题，所以低价倾销的谣言。这一行为在当地市场引起轩然大波，并给商贸公司的销售带来沉重打击。　　不得已，商贸公司的李经理走进当地行政管理局，向执法人员投诉举报了沈成的行为，要求行政管理机关查处沈成的不正当竞争行为，以维护公平竞争的市场秩序和商贸公司的合法权益。　　执法人员还是在执法实践中次接触到这一类型的投诉举报。　　商贸公司认为：沈成因对本公司的降价措施不满，通过高价购进与本公司相同品牌的乳酸菌产品，低价亏本销售，并散步不利于本公司产品销售的虚假信息，导致本公司的正常销售行为受到干扰，遭受巨大经济损失，请求部门给予制裁。　　而沈成同样振振有辞：我是经局核准登记注册的合法市场主体，与商贸公司在法律地位上是平等的。高价购买乳酸菌产品，低价供应给经销商，完全行使的是自主经营权和公平竞争权，他人无权干涉，而且消费者能够从中得到实惠。商贸公司能够降低销售价格，我经贸公司为什么就不能呢？　　难题摆到了执法人员面前。面对这一新型、疑难、争论较大的竞争风波，行政管理机关先后3次召开案件研讨会，广泛听取法院审判人员、政府法制人员、律师的意见，终认定沈成构成了亏本倾销、扰乱竞争对手正常经营活动的不正当竞争行为。　　很显然，沈成的降价行为在主观上是恶意的。商贸公司的降价行为属于正常的市场竞争行为，主观上是正常市场经营行为的。而沈成的降价行为是针对商贸公司的，目的不是为了给消费者带来实惠，而是为了打击商贸公司，扰乱商贸公司的正常经营，其主观是恶意的。此外，沈成实施的手段也具有恶意性。其购买与竞争对手相同品牌的乳酸菌产品，以低于购买价格亏本销售，所选择侵害对象是特定的。更何况还散布该产品的虚假信息，导致大量退货。更为重要的是，这一事件在市场上造成了不良的市场影响，公平竞争的市场秩序遭到破坏。　　4月30日，行政管理机关经过公开听证，依法将沈成的经贸公司列为违法主体，依据《*人民共和国反不正当竞争法》及相应的地方性法规，做出了责令其立即改正违法行为，并处3万元罚款的行政处罚决定，从而在行政执法程序上为这起竞争风波画上了句号。