非公募会认清差距

导读：

即便取得了很大发展，我国非公募会的数量也仅仅只有846家。而在美国，各种会高达7万多家，且大多数都是**会，其中也包括福特、洛克菲勒这样的很级会。这些很级会均已有着几十年乃至上百年历史。尽管创办者也许早已逝去，但其依然能按照初设立时的宗旨不断运行，慈善的组织化使流水的拥有者得以设立永续性的、纪念性质的会，从而可以很越自身的生命周期，以持续实现某种慈善目的。

以福特会为例，这家于1936年由老福特的长子埃兹尔·福特捐资25万美元成立的会，是国内外富盛名的会。如大多数**会一样，福特会以获捐资金运营取腰包不瘦、再把每年利息的一大部分捐赠给受益者的方式运行，使其得以持续发展。福特会的管理资金曾一度达到140亿美元，在国内外设立了3大项目部门、9个关注的问题、34个关注领域，平均每年发出5000笔捐赠，仅在2009年就在国内外发出了4.9亿美元资助，其中1400万美元用在了中国。

还有广受关注的“比尔与梅琳达·盖茨会”，截至2010年6月30日，其管理的资金多达330亿美元。与之相较，目前中国注册资本的非公募会华民会的注册资本也仅仅只有2亿元人民币。

非公募会数量的不足，凸显出的是中国慈善事业发展上的不足。

中国社科院发布的2010年《慈善蓝皮书》指出，2009年我国社会捐赠量虽稳步增加，达332亿元，但占GDP的比例仅为0.01%，而美国的比例为2.2%。中国这一比例不仅远远低于美国、英国等发达，甚至也低于其他“金砖”。这种现状与中国这个具有悠久传统美德的文明古国身份，很不相称。

可喜的是，为支持民间非公募会的发展，政策方面的管制正在逐步放松。据民间组织管理局副局长杨岳透露：日前，福耀玻璃集团董事长曹德旺承诺捐赠70%（折合40多亿人民币）的事情，民间局已经原则上通过，并拟定了一系列股捐细则对此事进行规范。曹德旺股捐落地，将在很大程度上鼓舞民间的捐赠热情。此前，陈发树曾抱怨因为政策的不配套，导致其捐出83亿股份却无法执行的无奈。