浅谈不炼山造林的对策及措施

导读：近年来，随着我省集体林权制度改革的不断深入，进一步明晰了山林权属，落实了减轻税费政策，放活了木竹经营，市场木材需求旺盛，山林价值大幅提升，经营林业腰包不瘦丰厚，山区林农增收幅度明显，全社会造林育林的积很性空前高涨。

由于长期以来林业生产普遍采用炼山的方法清理林地进行造林，林农对禁止炼山造林产生了困惑。为更好地推行不炼山造林，避免因炼山引发森林旺灾，维护生物多样性，保护自然环境，本人就不炼山造林谈点粗浅的看法。

一、我省炼山造林的现状和原因

我省处于南方丘陵山区，山地杂草灌木较多。同时，由于林业生产周期长，生产规模小，林业与农业相比，处于相对较落后、相对原始、相对粗放的生产经营状态。长期以来，我省林业生产普遍采用炼山的方法清理林地进行造林。炼山造林一方面简单易行，便于快速清理林地，改善林地卫生状况，燃烧产生的灰分可适当中和土壤酸度，提高肥力，同时便于整地、栽植和抚育施工，一般林农易于掌握;另一方面，炼山造林可降低造林成本，提高林地产出。

二、我省炼山造林存在的主要问题

炼山造林给林业生产者带来方便的同时，对森林资源安全构成了严重的威胁。据了解，在已发生的森林旺灾中，因炼山跑旺引发的森林旺灾占全省森林旺灾的**比例。同时，炼山造林会造成大气污染、加剧水土流失、导致地力衰退，并可能造成塌方或泥石流等地质灾害。炼山造林还会破坏生物的多样性，炼山造林烧除了许多宝贵的林下植物，减少了许多野生动物的栖息场所，破坏了它们的生存和繁衍环境。随着环境问题的日益突出和人们环保意识的不断增强，炼山造林将退出历史的舞台，不炼山造林必然成为今后人工造林的发展方向。

三、我省不炼山造林的主要对策

目前，推广不炼山造林的主要障碍是造林工效较低，施工成本高，从当前造林成本构成看，清山除杂7**，人工整地8**，回土返穴3**，栽植补植2**，幼林抚育4**，剔除苗木因素，炼山造林及抚育成本每亩需24**。2007年，我中心进行了200亩不炼山造林的试验对比，每亩增加成本8**。所以，在不采取其它措施降低(摊薄)成本的情况下，不炼山造林比炼山造林费用增加40—70%(因植被密度、清山难度而不同)。现就降低成本，推广不炼山造林，提出如下对策：

(一)加强和优化管理。

凡事预则立，不预则废。制定切实可行的计划是取得成功的关键。计划要充分考虑到不炼山造林面临的难度，要早做安排，留有充裕的时间，以解决施工过程中出现的问题，比如林地的清理和剩余物的充分利用，林下草灌的刈除或除草剂杀灭，以及天气等自然条件对施工的影响。加强施工人员培训也是不可或缺的重要工作。工欲善其事，必先利其器。如果现场管理人员和施工人员对作业流程和操作技术认识不清，把握不准，将直接导致工效低下，质量没支持，致使工期延误和投入损失。

(二)提高林木资源利用率。

充分利用剩余物就地加工是提高林木资源利用率是降低(摊薄)作业成本的重要措施。目前，造林过程中对小径剩余物(杉木6cm以下、松木阔叶树8cm以下)在交通不便的地方基本上遗弃在山上没有进行加工利用。为了增加收入，降低成本，一方面要通过加强采伐人员造材技术培训，结合市场对小径材的需求尽量提高出材率;另一方面要引进新技术新工艺促进造林剩余物的加工，比如小料加工、木片加工等。以每亩新增加工剩余物0.8—1.5吨，每吨腰包不瘦3**计算，每亩可降低成本4**左右。这样，在充分利用林木剩余物的同时，又清理了林地，便于整地造林。在坡度小于10°的林地，将不能加工利用的剩余物堆放成行，以便整地、栽植等工序作业，提高作业工效，进而降低造林成本。

(三)配合推广除草剂和机械化作业。

在当前人工费用大幅上涨的情况下，推广除草剂和机械化作业可以大幅度减少人工费用，降低施工成本。推广使用除草剂是林业高明的普遍做法，特别在小于15°平缓林地除草剂使用方便、工效高，杀灭全面，作业效果非常不错。

采用机械化施工是应对目前人力工资日益高涨，提高作业工效的根本出路。据一些造林公司的初步调查测算表明，采用挖穴机可比人工挖穴提高工效11倍，降低单价76%(以40*40*30cm，167穴/亩为例)，降幅达6**/亩。这里设置了二个对比图，一个是机械化作业和人工作业方式对比图，另一个是割灌机除草割灌抚育和刀砍作业对比图。从二个图中可以看出，机械化作业与人工作业差距显著。

作业方式日工作量(亩)工效比日工资燃油维护费单价单价降幅(%)

机械化711.680501976

人工0.65080

采用割灌机除草割灌抚育，可比刀砍作业提高工效5倍，降低单价37%，降幅为12元/亩。

作业方式日工作量(亩)工效比日工资燃油维护费单价单价降幅(%)

机械化5570402237

人工13535

小编点评：如果以常规方式造林单价24**/亩计，当不采取其他措施降低或摊薄成本的情况下，不炼山造林将增加成本90—16**/亩，达到330—40**/亩;采取剩余物加工和机械化作业后，可挽回成本70—15**/亩。只要切实加强管理，采取材尽其用措施，推行机械化作业，不炼山造林的成本不但不增加反而可以适当降低。因此，从支持森林资源安全，维护生态环境，实现和谐发展的大局出发，不炼山造林是非常必要，也是完全可行的。