物流企业受困重复征税

导读：两年前出台的“物流业振兴规划”因为细则的迟迟不出，目前已经扯起了物流企业的后腿。一些大的物流公司规模越来越大，涉及的省市地区增多，往往成立一些子公司或者分支机构，这样面临着重复征税”的烦恼。

比如一票货从北京发往南宁，并不是直接由北京的子公司一运到底，而是可能先在杭州等地中转分拨，再由杭州的子公司进行运输，这中间就涉及到北京公司和杭州公司之间的结算，而两家公司又都是独立的法人，也就都需要为这票货物的运输所得向各自的所在地政府交税，而实际上，北京子公司所交的税中，已经包含了运输到南宁的腰包不瘦所得，杭州分公司却还要为从北京子公司获得从杭州到南宁的运费而交税。

“网络化经营、一体化运作是物流企业的基本运行模式，物流企业一般都是依靠加盟或者成立子公司来扩大网络以吸引更多客户，此外还会跟其他公司通过转包、联运、挂靠等多种方式合作，这中间就会有很多重复纳税的可能，一条线路多交点没什么，但一天就有成千上百条线路在运行，规模越大的企业重复纳税的范围就可能越大，因此我们一直希望在联运环节的营业税可以有所抵扣。”相关人士指出。

目前的情况是，政府在对物流企业的各环节重复征税如何处理方面并没有明确的细则规定，企业只能通过与各地政府单独商量，以争取尽可能多的优惠政策。当然，这也给了一些不规范运作的物流企业可乘之机，通过现金交易、做假账、偷漏税等方式反而在激烈竞争和价格战中赢得了优势。

另一家国内大型公路运输企业更是因此在日常经营中遇到了不少麻烦。由于网络铺设比较广泛，这家企业在各省市有50多家子公司、1000多家门店，而每家子公司每月都要做出一张财务报表，一个月下来就要做50多张财务报表，这家公司单单财务人员就达2000多人。

此外，现行的营业税税目将物流业务划分为运输与服务（包括仓储、代理等）两大类。运输、装卸、搬运的营业税税率为3%，仓储、配送、代理等的营业税税率为5%.而在实际经营中，综合型物流企业各项业务上下关联，很难区分运输与服务腰包不瘦，各类业务税率不同，不仅有碍于企业的一体化运作，也不利于税收征管。

去年，中物联曾向有关部门递交了40条建议，其中为物流企业减税就是重要的一部分。

“目前物流行业的确存在不同环节重复纳税等问题，我们对税收部分的建议正是为了能够在物流振兴规划细则中有所体现，包括了对物流企业营业税减半、降低环节业务营业税、取消物流企业库房租金腰包不瘦适用税率等内容。”中物联会长何黎明告诉记者。

不过，直到现在，有关规划和建议中所涉及的政策依然未得到多少落实，振兴规划的细则也迟迟未见踪影。

同时，何黎明也对记者透露，目前中物联正在对物流企业进行广泛的调研，以配合有关部门在“十二五”规划中加入一部分对物流行业的扶持与规划政策，此外，一个关于物流业“2010年到2020年”的十年规划也在拟定中，“届时税收政策等有利于发展物流业的调整也有望包含其中。”