聚集创新资源 推动经济发展

导读：加快三大科技平台建设和科技管理改革，推动科技资源整合集聚，实现“技术科技、项目科技”向“产业科技、资源科技”转身

新一代信息、精心打造装备、节能环保、生物、新能源汽车等重点产业发展速度远很工业平均增速，部分领域已纳入战略布局;

“双十百千”农村科技特派员创业服务行动和企业科技特派员“百人计划”行动创建导师大院42个，在区县推广新技术1000余项、扶持科技型企业200余家;

“‘十一五’科技成绩透露出一个明显的变化，重大技术成果和科技工程已经不是科技工作先吃螃蟹的亮点。”陈军说，科技工作正在进行从“技术科技、项目科技”向“产业科技、资源科技”的重大转型。

但如何在科技创新这个有机体各个环节中发挥科技的作用，成为科技工作在创新密集和产业变革时代急需思考的问题。

直辖让重庆经济社会发展突飞猛进，也让科技资源的供求矛盾日益凸显。重庆是各省市少数几个没有**大所或分支机构的省份之一，区域创新体系不完善，要以科技来“创新”和“支撑”经济的发展，科技资源的整合显得迫在眉睫。

科技平台是区域创新体系的重要部分，是提升自主创新能力的重要载体，是科技服务经济社会发展的重要平台。为此，市委、市政府将研究开发、资源共享、成果转化三大平台建设，纳入《重庆市中长期科学和技术发展规划纲要》，并作为《政府工作报告》的重点内容，全面部署，统筹推进。

研究开发平台建设重点打造物理平台，将财政配套的建设费用70%以上用于购买设备;资源共享平台在构建库、成果库、文献库等虚拟平台的同时，打造大型仪器共享平台;成果转化平台重点通过打造重庆高交会暨军博会、重庆科技成果转化网，实现有形技术市场与无形交易平台的有机结合。

重庆建设科技平台的探索被誉为“重庆模式”，2007年,时任国务委员的陈至立作出批示：“重庆的做法十分有意义，建议总结重庆经验……”

当然科技要素资源的整合，还远远不止这些。

2008年，自动化所等5个工业领域院所为基础组建的重庆市科学技术研究院，成为集研究开发、技术转移、成果转化、人才培训和国内外合作为一体的综合性工业技术研究机构，成为全市的科学研究和科技创新服务机构。

“科研院所必须走上改制的道路，这才能让人员、资金等科技资源**活起来。”有关专职人士说。

重庆市科学技术研究院副院长余武至今还记得上世纪七八十年代科研院所坐吃“皇粮”的那一幕幕：科研人员工作没有压力也没有激情，研究出的成果大多被束之高阁……

盘活重庆科技资源，改变现有的科技管理体制，让科技发展适应市场规律，成为“十一五”期间重庆科技改革与探索的方向。

先，削减院所事业经费，用生存危机把科研人员“逼”出实验室，把手中的科技成果商品化。

其次，“科教兴渝”战略打破了部门、行业和所有制的界限，综合集成和优化配置科技资源，将科技发展送入新的阶段。”

随即，我市出台《关于加快区域科技创新体系建设的决定》。市委、市政府提出了改革和完善科技宏观管理体制，调动社会各方力量参与，树立“大科技”意识，推进产学研紧密结合。

我市建立以实施重大科技专项和科技平台建设为重点的新型科技计划管理体系，推动各类资金集中支持建立研究机构、重点实验室、工程技术研究中心，支持战略性新兴产业重大专项和重大科技成果转化，支持企业技改和培养引进人才。

同时，以“分类指导、资源整合、二次创业”为核心的科研院所改制，也使得市科研院、市农科院、市质检院、市畜科院等一批重点科研院所建成，创新能力明显提升，开发类院所经营收入年增33%。

小编点评：将各类科技创新好政策进行立法推动，支持了财政科技投入、企业研究开发费用加计抵扣、高新技术企业及重点新产品退税等政策执行，高交会和国内外研发机构重庆行动也成为我市科技对内对外合作的重要窗口，科技创新的外部环境进一步优化。