一个农业郊区背后的百亿产业

产业集聚在于园区

园区是产业集群建设的载体和平台，在加快产业集群发展过程中，福山区重点突出了园区在产业集群发展中的战略地位，按照集中布局、集群开发、集约发展的思路，为产业集群发展提供核心载体和平台。截至目前，福山经济园区中的高新区，就累计落户各类项目460个，完成实际投入245亿元，建成投产企业450家，主要经济指标连续5年保持30%以上的增长速度。

加快产业集群发展，必须提供适合产业发展特点的载体和环境，因为不同产业有不同的基础设施需求，如果以汽车少部件产业的基础设施来发展电子信息产业是没有出路的，只有根据产业集群发展特点和需求来进行基础设施建设，才能促进发展、节省资源。因此，在基础设施上，一方面，福山区根据产业发展需要和特点，以7个经济园区之一——高新区为重点，制定了整个园区内部的各功能区规划，配套建设基础设施，有针对性地集中承接汽车少部件和电子信息类项目，在取得显著效果的同时，也节省了大量基础设施建设财政支出。另一方面，不断加大投入力度，努力提升园区承载能力和建设档次。

在功能布局上，福山区突出高新区在各经济园区中的主导地位，按照“集中布局、集约开发、集群发展”的要求，制定了整个园区内部各功能区规划，建设了汽车少部件工业园和信息产业城，有针对性地集中承接汽车少部件和电子信息类项目。其中，信息产业城是为承接重量级IT产业、环保科技产业而建立的专职化园区，已经发展成为全市规划建设的电子信息产业“两园一城”的重要组成部分和全市北部沿海经济产业带中电子信息产业基地的重要板块。

在项目落户上，福山区坚持筛选投入大、密度高、质量优、无污染的项目进入园区。在此基础上，实行项目选择“三优先一从严”，即优先选择为企业配套的主导产业项目，优先选择节能降耗、清洁生产型项目，优先选择科技含量高、具有自主知识产权的科技创新项目，尽可能用有限的土地承载高水平的项目;同时，按照转变经济增长方式的要求，对不符合行业规划、产业政策和市场准入标准的项目，一律不予审批。

小编点评：福山已经由一个农业型郊区转变为汽车少部件、电子信息和特钢制品三大产业集群支撑的现代化区县。在发展现代产业优势集群地过程中，笔者认为，既要重视产业链条的由“短”到“长”，变单一发展为复合**发展;又要重视由“直”到“弯”，努力向“微笑曲线”两端效果区间发展;还要争取由“弧”到“圆”，推动传统产业向精心打造高质效果方向发展，从而逐步形成系列化、体系化的产品集群发展格局。