经济工作会议隐现宏观调控意图
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导读:在12月21日开幕的农村经济工作会议上将进一步明确明年的农村工作目标和任务,主要体现在两个方面,一个是将加大对农村水利基础设施建设的投资力度,推进农业机械等产业的升级形成农业现代化的格局;另一个就是增加农产品的供给包括对种业的研发支持有效支持农产品的供给。
作为2011年的一号文件,农业再一次受到政策和资金的倾斜,“十二五”规划将进一步体现农业的战略性定位。即将过去的2010年让我们再一次看到农业的弱势地位,农产品价格的大幅波动、异常天气频发使得农业的抗风险能力很为脆弱,这也是导致目前通胀高位运行的根本性因素之一。我们认为,作为经济工作会议之后的专项会议,农业的基础性地位以及其对宏观经济的运行产生的影响已经让管理层吸取了足够的教训,对于管理层加大对农业投入的两个侧重点的分析,我们认为存在两条比较清晰的宏观调控路线:
增加农产品供给——平抑农产品价格波动——控制通胀
就目前而言,增加农产品供给可以从两方面加以推进,其一就是增加耕地面积,但是这一点不太现实,特别是在当前城镇化加速推进的当口,耕地红线都存在越界的危险,增加耕地面积不太现实;其二就是提高农业的生产能力,这就是管理层提出的提升种业的研发能力,使得在有限的面积里实现更多的农产品供给。通过增加农产品的供给可以有效的平抑农产品价格的巨幅波动,尤其是面对市场资金的投机行为,大量的供给也会在心理预期上起到很好的抑制作用,而所有这些做法我们认为都是为了抑制越演越烈的通货膨胀,管理层试图在农产品的生产终端对食品价格加以抑制,从终端入手控制明年更为严重的通胀问题。
农业现代化——增加固定投资——保增长
另外一条主线就是管理层试图在农业现代化的大旗之下,在农业机械化、水利化等方面增加针对农村的固定投资计划,一些大型水利设施的修建,大批量的农业机械化设备的更新换代将会促进数额巨大的固定投资,而投资对拉动国民经济增长的贡献不言而喻,应该说在先前加大对保护性住房的投资之后,通过对农村基础化设施的针对性投入所形成的合力将有效支持固定投资不至于下滑,这也为今后的经济增长打下了坚实的基础。
小编点评:通过以上两条主线的分析,我们清晰的看到,在即将公布的一号文件中,保增长和控通胀的宏观调控任务得到了具体的体现,所有的政策的出发点均以此为终的宏观目标导向,由此,我们也可以认为,在接下来更多的分项经济工作会议上将更加全面的体现先前召开的经济工作会议的总体调控目标。
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